Izvor: B92, 04.Avg.2014, 15:19   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Dozvola za 28 dana od sredine 2015.

Beograd -- Izmene Zakona o planiranju i izgradnji, koji predviđa da se građevinska dozvola dobija za 28 dana, biće usvojene oko 1. septembra,kaže Zorana Mihajlović.

Ministarka građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Srbije kaže da se primena izmena tog Zakona očekuje iduće godine.

"Naš interes je da Srbija ne bude 128. na listi Svetske banke po rokovima za dobijanje građevinske dozvole, na koju se, kao sada, neće čekati u proseku više od 260 dana", rekla je >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << Mihajlović na javnoj raspravi u Beogradu o Nacrtu izmena i dopuna Zakona o planiranju i izgradnju.

Objasnila je da će broj procedura za dobijanje građevinske dozvole viti smaanjen sa 18 na 13, ukinuće se naknada za građevinsko zemljište koja je, po njenoj oceni, bila parafiskalni namet, a novac će se investitori davati samo za opremanje zemljišta.

"Lokacijske dozvole više neće biti upravni akt, a Ministarstvo građevinarstva i državne insitucije će biti dužni da pribavljaju dokumentaciju za investitore i sve će se raditi na jednom šalteru", kazala je Mihajlović.

Po njenim rečima, zakon je u skladu sa Ustavom i konverzija kao termin neće postojati, već pravo korišćenja zemljišta postaje pravo svojine koje će moći da se dobije sa ili bez naknade. Ako se plaća naknada plaćaće se u odnosu na tržišnu cenu građjevinskog zemljišta u 120 rata ili sa 50 odsto popusta ukoliko se plaća odjednom.

Mihajlović je kazala da su održani sasatanci s predstavncima Mreže za restituciju i navela da će sve što bude moglo da se uradi u vezi sa restitucijom uradiće, ali osnovni zakon koji rešava taj problem je Zakon o restituciji.

Javna rasprava o Nacrtu izmena i dopuna Zakona o planiranju i izgradnji, koja je počela pre deset dana, trajaće do 20. avgusta. Do 25. avgusta će, kako je planirano, biti sastanci radne grupe gde su predstavnici države, nevladinog sektora i investitora, kako bi se definisale konačne odredbe zakonskog predloga i odmah uputile u skupštinsku proceduru.

Zakon o planiranju i izgradnji je, po rečima ministarke, jedan od reformskih zakona, u rangu Zakona o radu i zakona o medijima. "Verujem da se može obezbediti potpuna primena ovog zakona sa svim podzakonskim aktima do sredine 2015. godine", rekla je Mihajlović i dodala da je cilj novih zakonskih rešenja uspostavljanje sistema elektronskih građevisnkih dozvola, za koji veruje da može proraditi takođe iduće godine.

Strateški cilj vlade je, kako je istakla, da se poveća udeo građevinske industrije u bruto domaćem proizvodu sa sadašnjih četiri odsto.

"Tu smo daleko na dnu svetske liste. Iza nas su zemlje poput Moldavije ili Burkine Faso", rekla je ona.

Mihajlović je podsetila da se mesto Srbije po izdavanju građevinskih dozvola pogoršalo za razliku od drugih država u okruženju koje su radile na tome.

"Od 2008. do danas Srbija je na listi Svetske banke po izdavanju građevinskih dozvola imala pad za 33 mesta", kazala je ona i dodala da je donošenje zakona uslov da se povećaju investicije i otvore nova radana mesta.

Istakla je da je svim potencijalnim investitorima sa kojima se razgovaralo, koncept zakona prihvatljiv, ali ostaje briga države i investitora oko brzine primene zakona, odnosno da li će biti tehničkih mogućnosti da se zakon sprovodi predvidjenom dinamikom, kao i da li će biti opstrukcija na lokalnom nivou.

Ministarka građevinarstva je pozvala da se predlozi o propisima o planiranju i izgradnji upute njenom ministarstvu, kako bi konačna verzija zakona bila jasna sa sve i primenljiva i kako bi se na najbolji način zaštitili interesi i države, i investitora.

NALED I USAID podržali Izmene zakona

Predstavnici Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj (NALED) i Američke organizacije za međunarodni razvoj (USAID) ocenili su danas da je Nacrt zakona o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji, dobra osnova za povećanje ulaganja u Srbiju.

Direktorka kancelarije Misije USAID u Srbiji za ekonomski razvoj, Suzan Kutor, kazala je tokom javne rasprave o tom zakonu, da je on jedan od uslova unapredjenja poslovnog okruženja i prvi korak ka unapredjenju sistema gradnje u Srbiji.

Kutor je navela da je USAID dve godine učestvovao u izradi nacrta zakona, dajući predloge odredbi u sklad sa medjunarodnom praksom, zbog čega očekuje da novi zakon smanji troškove i vreme izdavanja gradjevinske dozvole.

USAID je uputio i preporuke nadležnom ministarstvu da formira koordinaciono telo za reformu izdavanja dozvola, da što pre uradi podzakonska akta, uskladi zakon sa drugim zakonima, omogući obuku službenika za njegovu primenu i uvede elektronski sistem za izdavanje građevinskih dozvola.

Potpredsednica UO NALED-a Ana Brnabić istakla je da zakon o planiranju i izgradnji jedan od najzanačajnijih propisa za privredu Srbije i uslov za prosperitet gradjevinske industrije, ali i cele privrede. Istakla je da je način na koji su se pripremljene izmene tog zakona dobar primer za ostala ministarstva kako raditi i uključiti sve zainteresovane da bi se došlo do dobrog zakonskog rešenja.

Ona je kazala i da je važno da se po donošenju zakona ne stane s donošenjem podzakonskih akata koji u Srbiji u proseku kasne po 800 dana.

Brnabić je podsetila da je Srbija u poslednjoj godišnjoj studiji o uslovima poslovanja Svetske banke ("Duing biznis") na 182. mestu medju 189 zemalja, da izdavanje gradjevinske dozvole u Srbiji traje u proseku 269 dana, a da dozvole košta 3,5 puta više nego u susednim zemljama.

Nastavak na B92...

Radio Televizija Vojvodine: Antić: Konverzija će odgovarati samo pojedinima