Izvor: Blic, 24.Sep.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Vlada Srbije ugovorom uvela nove izvođače
Zbog čega je španska kompanija FCC odlučila da 50 odsto svog udela u koncesionom preduzeću za autoput Horgoš-Požega ustupi austrijskoj firmi PORR trebalo bi da bude jasno iz čitanja njihovog međusobnog ugovora.
Taj ugovor bi u Beograd, preko Ministarstva za infrastrukturu, trebalo da stigne već danas i, kako je „Blicu" juče objasnio pomoćnik ministra Mihajlo Marković, oni će ga proslediti na dalje čitanje i davanje mišljenja u sva resorna ministarstva, kao i >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << u Odbor za zakonodavstvo. Tek onda sledi kompletno upoznavanje kabineta Vojislava Koštunice na sednici Vlade u četvrtak.
Kakav god ishod tog čitanja bio, jasno je: nijedna kockica se ne može pomeriti. Pomoćnik ministra Mihajlo Marković taj nulti efekat objašnjava procedurom predviđenom u ugovoru koji je Vlada Srbije potpisala sa koncesionarom - konzorcijumom „FCC - Alpina".
- U ugovoru je predviđeno da nosilac koncesije, a to je konzorcijum „FCC - Alpina", može do 50 odsto svog udela u koncesionom preduzeću da ustupi kome god hoće. Samo su dužni da o toj promeni prethodno obaveste Vladu Srbije, odnosno njenog zastupnika u tom koncesionom preduzeću. Oni su to učinili još prošle nedelje, a mi smo im, upravo zbog tonusa stvorenog ovde, tražili da dostave i kompletnu dokumentaciju o toj transakciji. Oni su nam, naravno, obećali da će nam sve poslati i ta dokumenta očekujemo već danas - objašnjava Marković.
Da li to znači da bi bilo moguće da Vlada može doneti odluku da ne prihvata takvo uključivanje koncesionara sa rezervne klupe, pomoćnik ministra Mihajlović kaže:
- Za tako nešto Vlada Srbije ne bi imala pravnog osnova. Ne bi mogla to da ospori jer bi time direktno prekršila ono na šta se obavezala klauzulama ugovora koje je potpisala sa „FCC-Alpinom".
To što je procedura spakovana tako da su u ovoj fazi sve ingerencije Vlade Srbije svode na davanje mišljenja, posledica je uslova koji su napisani kada je tender za koncesiju za autoput Horgoš-Požega raspisivan, kaže Marković, navodeći da su oni tu čistih ruku jer je to bilo pre dve godine.
Kad je već tako (kad je već sve spakovano po sistemu „protutnjalog voza"), da li će taj ugovor između FCC i PORR postaviti na sajt Vlade Srbije, Marković kaže da o tome nisu do sada razmišljali.
To nije sve! Koncesiono preduzeće tek će da se širi. PORR, priznaje Marković, može potpuno legalno da u tih 50 odsto uvodi nove koncesionare, ti novi kasnije opet nove... Tako to koncesiono preduzeće može unutar svoje strukture da izabere nekog ko će, na primer, biti nadležan za ubiranje putarine. Drugog ko će biti nadležan za davanje dozvola za podizanje pumpi pored tog autoputa...
- Suština je u tome da su sama polazišta te koncesije nepoznanica - ukazuje prof. dr Ljubiša Dabić sa beogradskog Ekonomskog fakulteta. - Ne zna se zašto je na već napravljenim trasama koncesionaru dato pravo ubiranja putarine. Zašto je koncesija data na 25 godina, a ne na, na primer, 21 godinu ili 20. Na kraju, zašto se i dalje kriju delovi koncesionog ugovora? Samo usitnjavanje koncesionog preduzeća ne bi, u načelu, moralo da bude sporno, uz uslov da je sve prethodno čisto.
- Ali, pri ovolikoj količini nepoznanica, najbolje rešenje za ovu zemlju, kao i za njen kredibilitet, bilo bi da se formira ekspertska komisija koja bi tu stvar pročešljala od početka do kraja - smatra prof. Dabić.
