Izvor: Politika, 23.Okt.2014, 11:11 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Šverc rezanog duvana na udaru države
Ove sedmice zaplenjeno više od tri tone rezanog duvana. – Država zbog krijumčarenja duvanskih proizvoda godišnje gubi više od sto miliona evra
Gotovo dve tone rezanog duvana namenjenog ilegalnoj prodaji oduzeto je prilikom akcije pripadnika kriminalističke policije PU u Pančevu, kažu u MUP-u Srbije. Samo u toku ove sedmice širom zemlje zaplenjeno je više od 3.000 kilograma ovog proizvoda, a u prve dve nedelje oktobra policija je oduzela više od 4.200 kilograma duvana >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << od nelegalnih prodavaca.
Na osnovu podataka o sve češćim zaplenama može se zaključiti da je država objavila rat švercerima duvana. To i ne čudi, s obzirom na ogromni novac koji se gubi zbog ilegalne trgovine duvanskim proizvodima – prema nekim procenama, na godišnjem nivou državna kasa ostaje uskraćena za više od sto miliona evra. Tržište duvanskih proizvoda u prvoj polovini 2014. beleži pad za oko 20 odsto u odnosu na isti period lane, navode u Ministarstvu finansija za „Politiku”. Prema računicama nadležnih u duvanskoj industriji, godišnje se u Srbiji proizvede oko 10.000 tona duvana, a od toga čak do 15 odsto završi na crnom tržištu. Ovaj proizvod doprema se i ilegalnim putevima – sa Kosova i Metohije, ali i iz susednih država, poput Crne Gore i Bosne i Hercegovine. Deo ovog duvana se prodaje na „crnom tržištu” kod nas, a određena količina nastavlja put ilegalnim kanalima u zemlje Evropske unije.
Koliko je šverc duvana unosan posao dovoljno govori podatak da je ovaj proizvod „na crno” više nego duplo jeftiniji u odnosu na onaj koji se kupuje na trafikama. Kilogram duvana u ilegalnoj prodaji košta oko 1.200 dinara – a ta količina zadovoljava potrebe prosečnog pušača za mesec dana. „Paklica” smotanih cigareta dobijenih od švercovanog duvana staje 70 dinara, dok najjeftiniji duvan ili cigarete koje se kupuju u legalnoj prodaji koštaju više od 140 dinara.
Kada se uzme u obzir da trećina stanovništva Srbije puši i da je nemaština uzela maha, nije ni čudo što je potražnja za nelegalnim duvanom ogromna. Suzbijanje ove vrste trgovine odvija se na tri „fronta”: kontrolom pijaca, pronalaženjem polja na kojima se bez dozvole gaji duvan i proverom vozila na granici i na putevima u Srbiji kako bi se otkrili šverceri ovog proizvoda.
– Kontrola pijaca se obavlja neprestano. Razne inspekcije odlaze na teren kako bismo suzbili prodaju duvana na tezgama – ali po pravilu čim prođe inspekcija, oni se vrate na staro mesto. Pojedini prodavci nude duvan „ispod tezge”, ne drže ga tu već u automobilu, pa kad nađu mušteriju odu i donesu robu – kaže za „Politiku” Boro Labus, šef Odseka za suzbijanje nelegalnog prometa duvana i drugih akciznih proizvoda u Upravi kriminalističke policije MUP-a Srbije.
Zbog toga sve više se ide ka suzbijanju nelegalne proizvodnje duvana, koji se gaji praktično u svim delovima naše zemlje. A samo na dva hektara zemljišta sa zasadom ovog proizvoda dobije se pet tona duvana, objašnjava naš sagovornik.
– Neki proizvođači zasade više duvana od dogovorene količine sa kooperantima pravdajući to strahom da rod ne podbaci, a na kraju godine prijave da je razlika u prikazanoj količini ovog proizvoda nestala u, na primer, poplavama. Međutim, taj duvan najčešće završi na „crnom tržištu” – ističe Labus.
Najviše zaplena, ipak, ostvaruje se u kontroli vozila na graničnim prelazima i putevima širom naše zemlje. Šverceri izbegavaju autoput i koriste druge pravce, najčešće idu preko Novog Pazara i Ibarskom magistralom, kaže naš sagovornik.
Pronađena roba se zaplenjuje, a protiv počinilaca podnose se krivične prijave i njima preti novčana kazna do 100.000 dinara, u zavisnosti od vrste prekršaja, ali i kazna zatvora. Kada se nelegalni trgovci duvanom otkriju na graničnim prelazima na teret im se stavlja krijumčarenje proizvoda, dok se oni koji budu uhvaćeni u akcijama policije terete za krivična dela nedozvoljen promet akciznih proizvoda i nedozvoljena proizvodnja.
Prema podacima Ministarstva finansija, u toku ove godine izvršeno je oko 3.500 kontrola i podneto oko 400 krivičnih, oko 170 prekršajnih prijava i doneto je 235 rešenja za otklanjanje nepravilnosti u poslovanju dok su pojedini počinioci lišeni slobode i postupci protiv njih su u toku.
Osim novčanog gubitka za državu, nelegalna trgovina duvanom veoma je opasna po zdravlje. Rezani duvan prodaje se bez dokaza o poreklu i kvalitetu i bez odgovarajuće ambalaže, roba nema proizvođačku deklaraciju i može samo da se nagađa šta sadrži, kažu u Ministarstvu finansija.
„Poljoprivredni fakultet u Beogradu analizom je utvrdio da je kvalitet duvana iz nelegalnog prometa zabrinjavajući, jer rezultati analiza ukazuju da je duvan neodgovarajuće pakovan zbog čega nastaje plesan. U dimu cigareta ručno pravljenih od tog duvana, dva puta je veća koncentracija katrana, a 3,5 puta veća koncentracija ugljen-dioksida nego u dimu legalno proizvedenih cigareta, a veća je i koncentracija nikotina i čvrstih čestica u dimu”, kažu u ovom ministarstvu.
– Sirovi duvan koji se prodaje ispod tezgi može da sadrži veliki broj pesticida, bakterija i gljivica koji potiču iz zemljišta i može da bude veoma štetan za zdravlje – kaže za „Politiku” dr Srmena Krstev, predsednica Komisije za prevenciju upotrebe duvana pri Ministarstvu zdravlja.
Nelegalna trgovina duvanom, po njenim rečima, nije samo naš, već je svetski problem. Zbog toga Okvirna konvencija o kontroli duvana Svetske zdravstvene organizacije predviđa protokol o nelegalnoj trgovini duvana koji bi naša država što pre trebalo da ratifikuje, kaže dr Srmena Krstev.
------------------------------------------------------
I BIA u akciji
Radnu grupu za suzbijanje nelegalne trgovine duvanom čine predstavnici najrazličitijih državnih institucija od Uprava carina, preko inspekcija ministarstava poljoprivrede i finansija do kriminalističke policije. U ovoj grupi nalaze se i pripadnici Bezbednosno-informativne agencije. Zbog čega su i tajni agenti uključeni u ovu radnu grupu? „Predstavnici BIA imaju zadatak da sagledaju međunarodni kontekst nelegalne trgovine duvanom i nama su njihova saznanja o međunarodnim delovanjima na ovom polju veoma važna”, objašnjava Labus.
------------------------------------------------------
Nije kao devedesetih
Iako nelegalna trgovina duvanom i cigaretama cveta, Boro Labus na naše pitanje da li možemo reći da se vraćamo u devedesete godine prošlog veka kada su se ovi proizvodi masovno švercovali odgovara da su se tada cigarete švercovale – šleperima. „Danas robu pronalazimo u automobilima ili kombijima, ali niko ne švercuje u šleperima”, objašnjava naš sagovornik.
------------------------------------------------------
Duvan i u „brzoj pošti”
Duvan i cigarete se švercuju u zemlje Evropske unije gde su ovi proizvodi izuzetno skupi. Švercovane cigarete se dopremaju brodovima. U Crnoj Gori „master paket” (u kojem ima 50 boksova cigareta) košta 240 evra. Kada se prokrijumčari u Srbiju vredi 440 evra, a u zemljama EU cena „master paketa” na crnom tržištu je 600 evra. Duvan i proizvodi od duvana najčešće se švercuju automobilima, mada se koriste i autobusi, vozovi, brza pošta. Tu je i nelegalna trgovina preko interneta, kojoj nadležni u Srbiji ne mogu da stanu na put ukoliko je domen otvoren u inostranstvu.
Dejana Ivanović
objavljeno: 23.10.2014.
