Izvor: RTS, 21.Okt.2013, 14:41   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Rasprava o zakonu o elektronskim medijima

Učesnici javne rasprave o Nacrtu Zakona o elektronskim medijima koja je održana u Beogradu ocenili da je nacrt zakona nejasan, protivrečan i da njegove pojedine odredbe nisu u skladu sa Ustavom i evropskom regulativom. Iz Ministarstva kulture i informisanja poručuju da će većina prigovora biti usvojena.

Nacrt Zakona o elektronskim medijima je nejasan, protivrečan, a pojedine njegove odredbe nisu u skladu sa Ustavom i evropskom regulativom, ocenili su učesnici današnje javne >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << rasprave o tom zakonu koja je održana u Beogradu.

Obrazlažući nacrt Zakona, načelnica u sektoru za medije u Ministarstvu kulture i informisanja Snežana Pečenčić rekla je da se njim predviđa transformacija Republičke radiodifuzne agencije u Regulatorno telo za elektronske medije.

Istakla je da se zakonom regulatorima omogućava nezavistan rad, koji će biti javan, odnosno da će biti dužni da podnose godišnje izveštaje Skupštini Srbije.

Ukazala je da će u Savetu regulatornog tela sedeti stručni ljudi, čija će dva člana birati poslanici u Skupštini Srbije, jednog kandidata će delegirati poslanici pokrajinskog parlamenta, a ostale članove će moći da predlože medijska udruženja, udruženja umetnika, crkva, univerziteti.

Najvažnija promena je da Nacrt ne predviđa postojanje medija u državnom vlasništvu, osim kada je reč o javnim medijskim servisima, kao i da vlasnici neće moći da budu političke partije, kao ni pravna lica za koja nije moguće utvrditi vlasničku strukturu osnivačkog kapitala.

Dozvolu za emitovanje programa Reuglatorno telo će izdavati na osam godina, ali će imati pravo da je oduzme ukoliko to telo utvrdi neregularnosti.

Zaštita medijskog pluralizma

Posebno pažnja je posvećena zaštiti medijskog pluralizma, pa se tako jasno definišu mere protiv koncentracije medijskog uticaja.

"Regulator će po prijavi ili tužbi utvrditi postojanje narušavanja medijskog pluralizma i upozoriće će imaoce dozvola koji će morati u narednih šest meseci da otklone napravilnosti. U suprotnom, oduzeće im se dozvola", rekao je Dejan Stojanović iz Ministarstva kulture i informisanja.

Upravo ova odredba, najčešće je pominjana na javnoj raspravi, pošto su se učesnici zapitali da li to znači da će regulatorno telo imati u svom sastavu i inspektore.

Pomoćnik vojvođanskog sekretara za informisanje Kalman Kuntić rekao je da su pojedine odredbe zakona protivustavne, odnosno da se ukida garantovano pravo pokrajini da može sama da formira svoju medijsku politiku i strategije.

"Mi to ne možemo poveriti Regulatornom telu", ocenio je Kuntić.

Predstavnik televizije Studio B Marija Leković rekla je da su se na "zakonu izređali mnogi ljudi koji nisu vodili računa šta je onaj pre njega radio", te da nema jasan cilj, "osim da se ugase mediji u lokalnim sredinama".

Ukazala je da zakon predviđa da regulatorno telo ima svoje priručne kancelarije, i da će to prouzrokovati nepotrebne troškove.

Naglasila je da nije jasno definisano šta je to uređivačka politika, kao i da je nejasno šta je to elektronska publikacija.

Precizirati digitalizaciju emitovanja

Pojedini učesnici javne rasprave su istakli da se mora preciznije definisati i prelazak sa analognog na digitalno emitovanje, kablovski operateri su ukazali da ukidanje vertikalnog vlasništva u medijima nije u skladu sa evropskim zakonima, kao i da je "tehnički nemoguće da operater primi sve kanale".

Državna sekretarka u Ministarstvu kulture i informisanja Gordana Predić rekla je novinarima da će to ministarstvo nakon javnih rasprava analizirati sve prigovore i da će većina njih biti usvojena.

Javne rasprave na Nacrtu ovog zakona trajaće do kraja meseca, posle čega će nakon usvojenih primedbi biti poslate Vladi Srbije i u Brisel.

Evropska Komisija je u svom poslednjem izveštaju izrazila zabrinutost kada su u pitanju mediji i sloboda izražavanja i apelovala da se set medijskih zakona donese što pre.

Prema Akcionom planu za primenu medijske strategije, Zakon o elektronskim medijima trebao je da bude usvojen još u martu ove godine.

Nastavak na RTS...