Izvor: Blic, 23.Apr.2011, 01:10   (ažurirano 02.Apr.2020.)

RS traži da se po zakonu raspodeli

BANJALUKA - Istekom 2011. prestaće da važi zaštitna mera OHR kojom Distrikt Brčko prilikom raspodele novca od PDV sa jedinstvenog računa nije mogao da dobije manje od 124 miliona KM.

Iako se očekivalo da Brčko nakon toga u raspodeli PDV prihoda učestvuje na isti način, kao i entiteti ili na neki drugi realan način, od toga neće biti ništa.

U kancelariji prvog zamenika visokog predstavnika i supervizora za Brčko Roderika Mura tvrde da će i dalje da važi >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << nametnuti koeficijent od 3,55 odsto. To znači da Distrikt ostaje privilegovan u odnosu na entitete koji nemaju zagarantovane koeficijente.

Drugo, zalažući se za produžetak veka koeficijenta, OHR praktično krši vlastite odluke. Naime, u nametnutim izmenama Zakona o uplatama na jedinstveni račun i raspodeli prihoda, kao i Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja u BiH, ne piše da je koeficijent trajan!

- Za svaku narednu godinu nakon 2007. koeficijent doznačavanja Distrikta obračunava se na osnovu podataka o registrovanim osobama u Distriktu i u BiH, koji se vode u evidenciji o jedinstvenim matičnim brojevima Ministarstva civilnih poslova BiH - navodi se u izmenama zakona iz 2007.

Bez obzira na zakon, u Murovoj kancelariji tvrde da koeficijent ostaje na snazi i nakon 2011. Njih zabrinjava samo činjenica da RS odbacuje pravo visokog predstavnika da donosi zakone, a zakon kojim je ovaj koeficijent određen je donesen na taj način.

- To povećava zabrinutost da bi finansijska sposobnost Distrikta mogla biti podrivena nakon odlaska OHR, pogotovo što Distrikt Brčko nema pravo glasa u Upravnom odboru UIO BiH i u svetlu učestalih komentara Vlade RS da će tražiti temeljite promene mehanizma raspodele prihoda od indirektnih poreza - kaže portparol Murove kancelarije Dragana Mišković.

Predsednik Skupštine Distrikta Esad Atić priznaje da je brčanskim vlastima upravo suprevizor Mur potvrdio da ostaje koeficijent od 3,55 odsto. Nakon toga, dodaje Atić, odlučeno je da se ništa ne preduzima po ovom pitanju jer je zaključeno da postojeće rešenje odgovara Brčkom.

Međutim, ministar finansija RS Zoran Tegeltija poručuje da nametnute odluke nisu dobro rešenje za BiH, a da sve procene govore da Brčkom, prema krajnjoj potrošnji, pripada manji koeficijent od sadašnjih 3,55 odsto. On najavljuje da će RS predložiti izmene Zakona o uplatama na jedinstveni račun koje će podrazumevati da svaki deo BiH ima svoj podračun, u okvru jedinstvenog računa koji će pokazati koliko kome pripada novca na osnovu krajnje potrošnje. Razlog su najnovije opstrukcije Vlade FBiH koja ne prihvata da se novac deli po koeficijentima izraženim u krajnjoj potrošnji, kako je dogovoreno zakonom.

- Spremni smo da postoji i poseban podračun za Brčko. Ali, verovatno bi se pokazalo da Brčko sa svojom krajnjom potrošnjom ne može da obezbedi minimum potrebnih prihoda. Smatramo da treba usaglasiti proces koji neće favorizovati Distrikt, ali će mu omogućiti normalno funkcionisanje - poručuje Tegeltija za „EuroBlic".

Posmatrač u UO UIO ispred Distrikta Brčko Vlado Lučić kaže da nije nemoguće da se ubuduće i za Brčko koeficijent određuje kao i za entitete - na osnovu krajnje potrošnje iskazane u PDV prijavama obveznika. Međutim, on je svestan da se to može uraditi samo izmenama zakona.

Nerealnih 3,55 odsto

Na osnovu podataka o krajnjoj potrošnji entiteta BiH i Brčkog, vidljivo je da bi Distrikt dobijao manje novca nego sada ako bi mu se udeo u PDV obračunavao kao entitetima. Prema podacima do kojih je došao „EuroBlic", Brčko je od 2006. imalo manji koeficijent od 3,55. Najbliži su bili 2006. kada je potrošnja bila 3,5 odsto, a godinu dana kasnije 3,2 odsto. Distrikt je 2010. završio sa krajnjom potrošnjom od samo 3,1 odsto.

Nastavak na Blic...