Izvor: RTS, 16.Jun.2009, 18:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Parlament o kontroli državne pomoći
Skupština Srbije završila rad, a sednicu će nastaviti sutra u 10 časova, raspravom u pojedinostima na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o investicionim fondovima. Poslanici završili razmatranje amandmana na predloge zakona o zaštiti konkurencije i o kontroli državne pomoći.
Poslanici Skupštine Srbije tokom leta neće prekidati rad, najavila je predsednica parlamenta Slavica Đukić-Dejanović.
Do avgusta će biti održane još najmanje dve sednice, >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << a tokom Univerzijade radiće se po odborima.
Slavica Đukić-Dejanović očekuje da do septembra, posle javne rasprave, bude usvojen i Zakon o Skupštini, čiji je nacrt prema njenim rečima priveden kraju.
Poslanici Skupštine Srbije završili su razmatranje amandmana na predloge zakona o zaštiti konkurencije i o kontroli državne pomoći.
Predloženi zakon o kontroli državne pomoći u raspravi u pojedinostima uglavnom su kritikovali poslanici Srpske radikalne stranke, DSS-a i Srpske napredne stranke.
Poslanici DSS-a zamerili su što u predlogu zakona nije jasno određeno ko je osnovni instrument kontrole državne pomoći, navodeći da će to otvoriti mogućnosti za zloupotrebe zakona.
Radikali su istakli da je zakon pun pravnih praznina, da na neadekvatan način rešava pitanje kontrole državne pomoći, posebno kritikujući odredbe koje se odnose na formiranje komisije za kontrolu državne pomoći, navodeći da njeno formiranje predstavlja gomilanje državnih organa i upošljavanje stranačkih kadrova.
Naprednjaci su izneli kritike na odredbe koje se odnose na izbor ljudi koji će raditi u Komisiji za kontrolu državne pomoći.
Poslanici će posle rasprave u pojedinostima na izmene zakona o investicionim fondovima razmatrati i amandmane na predloge zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju, o udruženjima, o komunalnoj policiji i o elektronskom dokumentu.
Kontrola državne pomoći
Predlogom zakona o kontroli državne pomoći po prvi put će se uspostaviti sistem kontrole te pomoći u Srbiji.
Cilj predloženog zakona jeste određivanje opštih uslova i postupaka za kontrolu državne pomoći u cilju zaštite slobodne konkurencije na tržištu, obezbeđivanje pravila i transparentnosti u dodeli državne pomoći i izvršavanje preuzetih obaveza po međunarodno zaključenim ugovorima.
Davalac državne pomoći može biti Republika, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave, svako pravno lice koje upravlja ili raspolaže javnim sredstvima.
Korisnik državne pomoći, prema predlogu tog zakona, jeste svako pravno ili fizičko lice koje koristi pomoć u obavljanju proizvodnje, prometa i pružanja usluga na tržištu.
Predloženi zakon ne odnosi se na poljoprivredne proizvode i proizvode ribarstva.
Uvođenje zaštite konkurencije
Predlog zakona o zaštiti konkurencije predviđa uređenje zaštite konkurencije na tržištu Srbije u cilju ekonomskog napretka i dobrobiti društva, a naročito koristi potrošača, kao i osnivanje, položaj, organizacija i ovlašćenja Komisije za zaštitu konkurencije.
Ministar trgovine i usluga Slobodan Milosavljević potvrdio je da je od 66 amandamana podnetih na Predlog zakona o zaštiti konkurencije, Vlada Srbije, kao predlagač, prihvatila 15.
Milosavljević je, u obraćanju poslanicima u raspravi u pojedinostima na Predlog zakona o zaštiti konkurencije, ukazao da je predlagač sve amandmane proučio i da se potrudio da pojedine ugradi u zakon kako bi ga unapredio i učinio boljim.
Predloženim rešenjima određuje se da dominantan položaj na relevantnom tržištu ima učesnik na tržištu koji nema konkurenciju ili je konkurencija beznačajna, odnosno koji ima značajno bolji položaj u odnosu na konkurente uzimajući u obzir veličinu tržišnog udela, ekonomsku i finansijsku snagu, pristup tržištima snabdevanja i distribucije, kao i pravne ili činjenične prepreke za pristup drugih učesnika tržištu.
Pretpostavka je da učesnik na tržištu ima dominantan položaj, ako je njegov tržišni udeo na relevantnom tržištu 40 odsto ili više.
Dva ili više učesnika na tržištu u dominantnom su položaju ako između njih ne postoji značajna konkurencija i ako je njihov ukupan tržišni udeo 50 odsto ili više.
U predlogu je navedeno da je Komisija za zaštitu konkurencije samostalna i nezavisna organizacija koja vrši javna ovlašćenja u skladu sa predloženim zakonom, koja za svoj rad odgovara Narodnoj skupštini podnoseći godišnji izveštaj o radu do kraja februara tekuće godine, za prethodnu godinu.
Poslanička pitanja
Na početku rada poslanici su iskoristili pravo da postavljaju pitanja Vladi Srbije.
Poslanik Demohrišćanske stranke Srbije Vladan Batić pozvao je Vladu Srbije da "spreči propadanje državne firme 'Kosmet prevoz' iz Kosovske Mitrovice koja se bavi prevozom" i naveo da je direktor tog preduzeća u sukobu interesa jer je vlasnik i privatnog preduzeća koje se bavi istom delatnošću.
Poslanici su se interesovali i za snimanje filma "Tuđa krv" čija je tema stradanje folksdojčera u Vojvodini, a koji se radi uz sufinansiranje Ministarstva kulture i Izvršnog veća Vojvodine, poskupljenje goriva, završni račun "NIS-a" i načine nastanka gubitka tog preduzeća.
Šef poslaničke grupe DSS-a Miloš Aligrudić pitao je predsednicu Skupštine Slavicu Đukić-Dejanović kada će biti održana sednica Odbora za ustavna pitanja s obzirom na to da je nedavno zaključeno da treba pripremiti spisak zakona koje treba uskladiti sa Ustavom.
Predsednica je odgovorila da će uskoro zakazati sednicu Odbora za ustavna pitanja kojim predsedava, da je u toku raspodela materijala i da je dogovoreno da se sačeka još dve-tri nedelje kako bi svi poslanici dobili materijal i bili ravnopravno informisani.
Poslanici su negodovali zbog toga što, kako su naveli, predstavnici Vlade ne odgovaraju na ranije postavljena pitanja.
Na predloge zakona koji se nalaze na dnevnom redu vanredne sednice koja je počela 9. juna podneto je ukupno više od 1.000 amandmana.
