Izvor: NoviMagazin.rs, 10.Jun.2015, 16:07 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Opština Žabalj: I preduzetništvo i plodna zemlja
Opština Žabalj, iako “sto odsto” poljoprivredna, odlučila se da preduzetništvo uvrsti u razvojne prioritete. Iako ima opštinski fond za podsticanje preduzetništva, Opština se odlučila da sa dve hrvatske lokalne samouprave dodatni novac pribavi iz evropskih fondova za prekograničnu saradnju
Preduzetništvo kao strateški cilj razvoja opštine.
To zvuči kao dobro opredeljenje, ali je neobično za opštinu usred Vojvodine čija je komparativna prednost poljoprivreda >> Pročitaj celu vest na sajtu NoviMagazin.rs << i koja jedina u Srbiji ima farmu krava organskog mleka, a uskoro počinje i proizvodnja organske junetine.
Da, opština Žabalj opredelila se u svojim razvojnim dokumentima da podstiče preduzetništvo na sve načine – od podrške start-ap biznisima, do edukacije malih preduzetnika i sitnih poljoprivrednih proizvođača. A sve to na jedan pomalo neobičan način za domaće prilike – kroz prekograničnu saradnju sa opštinama u Hrvatskoj i uz pomoć novca Evropske unije.
Čedomir Božić, predsednik opštine Žabalj, kaže da je u skromnom lokalnom budžetu za preduzetništvo odvojeno 10 miliona dinara, ali “karta na koju se igralo” bio je projekat stvaranja mreže centara za razvoj preduzetništva i prekograničnu saradnju koji je sa 197.000 evra finansirala Evropska unija kroz IPA Program prekogranične saradnje Hrvatska – Srbija.
“Svi projekti koje smo radili s partnerima iz Hrvatske i Mađarske završeni su uglavnom prošle godine. A poslednji poziv bio je raspisan 2012. godine. Iz tog projekta proizašla je i nova strategija razvoja opštine Žabalj, gde je jedan od ključnih prioriteta razvoj preduzetništva na lokalnom nivou. To je jedan od strateških pravaca razvoja opštine – razvoj malih i srednjih preduzeća”, kaže Božić.
Prekogranična mreža centara za razvoj preduzetništva nastala je kao inicijativa preduzetnika, poljoprivrednika, vlasnika malih i srednjih preduzeća i zadruga iz opština koje su posle postale partneri u projektu: Borovo i Negoslavci u Hrvatskoj i Temerin, Žabalj, Titel u Srbiji. A kad je projekat završen, Mreža centara institucionalno je smeštena u Temerinu i postala je zajednička prekogranična institucija, jedna vrsta platforme pet lokalnih centara.
Predsednik opštine Žabalj kaže da je cilj ovog projekta bio da konkretno pomogne prosperitetni i održivi privredni razvoj dve opštine u Slavoniji i tri u Vojvodini.
“Ključni poslovi u okviru ovog projekta bili su obuka 200-tinjak mladih, formiranje pet timova za izradu i upravljanje projektima sa po dva stalno zaposlena u novim Centrima i Mreži, stvaranje elektronske baze podataka privreda opština-partnera, zajedničke studijske posete, preduzetnički sajam u Temerinu i izrada novih zajedničkih projekata opština iz Vojvodine i Slavonije”, objašnjava Božić.
Edukacija za preduzetništvo bila je podeljena u četiri “paketa”.
Prvi je bio namenjen studentima, diplomiranim nezaposlenim ljudima, mladim visokoobrazovanim ljudima iz socijalno ugroženih populacija koji su se praktično obučavali za zapošljavanje, samozapošljavanje, prekvalifikacije, dokvalifikacije i poboljšanje radnih sposobnosti. Drugi je služio za prenošenje praktičnih znanja iz upravljanja poslovnim aktivnostima, marketinga, proizvodnje, udruživanja u zadruge i klastere i bio je namenjen malim preduzetnicima koji već rade, ženama-preduzetnicama, samozaposlenim poljoprivrednicima. Treći je pružao preduzetnička znanja u menadžmentu, poslovnim start-up i know-how iskustva potencijalnim preduzetnicima, izbeglicama i raseljenim licima. A četvrti poslovni paket bio je posvećen podršci socijalnom preduzetništvu i stvaranju “socijalnih preduzeća” u kojima bi posao mogli da nađu sposobnije starije osobe, invalidi i ugrožena lica. Ovaj kurs bio je namenjen domovima za stara i invalidna lica, udruženjima žena, humanitarnim organizacijama, NVO, asocijacijama građana.
Kao neka vrsta “šlaga na torti”, ili kao krunska manifestacija ovog projekta, krajem juna prošle godine organizovan je Sajam preduzetništva i inovacija u Temerinu na kojem je učestvovalo 14 preduzeća, poljoprivrednika, gazdinstava i zadruga iz Hrvatske i 44 iz Srbije. Na trodnevnom sajamskom druženju mladi preduzetnici predložili su nove projekte opštinama-partnerima za zajednički rad Centra i Mreže. Sajam je poslužio i kao mesto za drugi susret (prvi je bio u Borovu) privrednih delegacija opština partnera iz Hrvatske i Srbije. Organizatori su objavili da je Sajam posetilo oko 1.500 posetilaca.
Opština Žabalj je “na talasu” tog projekta, a po njegovom završetku, otvorila Kancelariju za pomoć preduzetnicima. “Mi smo bili inicijatori da se na toj platformi formira i fond za razvoj preduzetništva i prekograničnu ekonomsku i trgovinsku saradnju. Nedavno su u Novom Sadu bili predstavnici opština Borovo i Negoslavci i sa mojim saradnicima pripremamo konkursnu dokumentaciju za sledeći projekat. Na osnovu prethodnog projekta nastala je saradnja koja se nastavlja na novim projektima, ali sada u oblasti komunalne infrastrukture”, kaže Božić.
Zašto je došlo do promene fokusa finansiranja prekograničnih projekata objašnjava Srđan Vezmar, direktor Regionalne razvojne agencije Bačka: “U pozivu Evropske unije za konkurisanje s projektima prekogranične saradnje sa Hrvatskom unapred je propisano da najveći deo sredstava mora da ode na infrastrukturu i otklanjanje posledica i sprečavanje od poplava. Dakle, infrastrukturni projekti u delu zaštite od poplava. To je prvi put da je tako propisano. I iz EU fondova je za te namene odvojeno 3,5 miliona evra za obe strane”.
Ali, Žabalj ne odustaje od preduzetništva i novac za “podizanje“ preduzetničkih znanja i kapaciteta nabavlja i na druge načine. Tako je nastala saradnja sa Edukativnim centrom Vlade Vojvodine, koji finansira Razvojna agencija Austrije. Vrednost tog projekta bila je oko 800.000 evra. “Imamo i lokalni fond za razvoj poljoprivrede iz kojeg stimulišemo samo sitne poljoprivredne proizvođače”, kaže Božić.
A za “komunalno opremanje” Opštine, pre ovog najavljenog prekograničnog, već su korišćeni neki drugi fondovi Evropske unije – program “Exchange” kojim rukovodi Delegacija EU u Srbiji.
Boro Milić, član opštinskog Veća za kapitalne projekte i infrastrukturu, kaže da je Žabalj 2010. godine konkurisao za dva projekta i oba dobio. “U projektu jačanja kapaciteta lokalnih samouprava za primenu mera energetske efikasnosti bili smo partner/lider, partneri su nam bili Temerin i Titel, a primer dobre prakse bila je opština Varvarin. U drugom projektu koji se bavio razvojem integrisanog sistema upravljanja komunalnim čvrstim otpadom partner nam je bila opština Dimitrovgrad, a primer dobre prakse Čačak. Strani partner bio je nemački Infas institut iz Morbaha. Za prvi projekat od EU smo svi zajedno dobili 165.000 evra i taj novac namenjen je da kod budžetskih korisnika promenimo svest u trošenju energije. Cilj je bio da dođemo do energetskih bilansa svih 26 budžetskih korisnika – 4 osnovne škole, 4 obdaništa, jedna srednja škola, opštinska uprava, biblioteka. Krajnji efekat bile su značajne uštede i u finansijskom i u energetskom smislu. Ukupno smo uštedeli 2,4 miliona dinara, a napravili smo i softver za energetsko računovodstvo”, kaže Marić.
Za upravljanje otpadom Žabalj je dobio 150.000 evra i tim novcem kupio jedan manji kamion za odnošenje smeća (veći je dobijen od države), pa je Opština formirala javno preduzeće koje se aktivno bavi otpadom. Otpad se sada vozi na novosadsku deponiju, a ranije je gradsko smeće bacano na 20 divljih deponija. “Za ovaj projekat tražili smo 250.000 evra, dobili smo manje i ostali uskraćeni za reciklažni centar za selekciju smeća i presu za pakovanje. Nemački GIZ je na osnovu ovoga što smo radili napravio projekat regionalne deponije za južnobački okrug koji obuhvata 10 opština i platio studiju. Ali, za sada je to samo projekat”, kaže Marić.
