Izvor: Politika, 10.Nov.2013, 15:02 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Nenaplativo dva miliona evra garancija
Sedamnaest garancija banaka u stečaju (Agrobanka i Razvojna banka Vojvodine) nisu blagovremeno zamenjene ili aktivirane
U Agenciji za strana ulaganja i promociju izvoza (SIEPA) nije problem samo pola miliona evra nenaplativih garancija, obuhvaćenih krivičnom prijavom koju je podnelo Ministarstvo privrede, već, kako saznajemo, taj iznos dostiže ukupno dva miliona evra. Reč je o 17 garancija banaka u stečaju (Agrobanke i Razvojne banke Vojvodine) koje nisu blagovremeno zamenjene >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << ili aktivirane.
– U prvi mah smo imali saznanja da postoji pola miliona evra nenaplativih garancija za tri ugovora. Međutim, kada je 1. novembra Ministarstvo privrede komisijski preuzelo sva sredstva obezbeđenja iz SIEPA ustanovili smo da je šteta mnogo veća. Ministar Radulović je šokiran ovim saznanjem. Pozvali smo UKP prošle nedelje na sastanak i predočili im nova saznanja – kaže naš izvor iz kabineta ministra privrede Saše Radulovića.
Država je, kako objašnjava ovaj izvor, izgubila kontrolu nad 2.068.750 evra plasiranih sredstava, što znači da sada Ministarstvo privrede nema instrumente da kontroliše tri godine realizacije investicija i održavanje broja zaposlenih koje su subvencionisali jer je toliki iznos 17 garancija koje su neupotrebljive.
Dakle, Ministarstvo finansija i privrede je sklapalo ugovore s preduzećima o davanju subvencija uz uslov da zaposle određen broj radnika u tačno određenom periodu. S tim što je svaki investitor morao da položi bankarske garancije koje bi bile aktivirane u slučaju da firme koje su dobile podsticaje ne ispunjavaju svoje obaveze.
Prema saznanjima „Politike”, garancijama Agrobanke i Razvojne banke Vojvodine obezbeđeno je šest aktivnih projekata za koje su dobijene subvencije za zapošljavanje (subvencije se inače kreću od 4.000 do 10.000 evra po novom radom mestu). Dva projekata su završena, ali njihove ugovorene obaveze nisu, s obzirom na to da SIEPA ima obavezu da još neko vreme nadgleda njihov rad. S jednom firmom je raskinut ugovor, a jedno preduzeće je otišlo u stečaj.
Recimo, s firmom „Opstanak” iz Svrljiga je raskinut ugovor o dodeli sredstava za direktne investicije, a SIEPA je 28. maja ove godine dostavila Ministarstvu finansija i privrede na naplatu bankarsku garanciju od 60.000 evra koju je izdala Agrobanka. Stečaj nad ovom bankom je pokrenut je 29. oktobra prošle godine, ali je, kako je navedeno u krivičnoj prijavi Ministarstva privrede, to potraživanje bilo moguće ostvariti podnošenjem blagovremene prijave potraživanja u stečajnom postupku, što nije učinjeno.
SIEPA je, takođe istog dana, Ministarstvu finansija i privrede dostavila radi naplate još jednu bankarsku garanciju na iznos od 171.250 evra koju je izdala Metals banka AD Novi Sad. Zanimljivo je da je privredno društvo LTS iz Malog Iđoša, koje je bilo korisnik subvencije, otišlo u stečaj 8. aprila, a Razvojna banka Vojvodine kao pravni sledbenik Metals banke 18. aprila ove godine.
Božidar Laganin, direktor SIEPA, tvrdi za „Politiku” da ova agencija nema nikakvu obavezu niti je to njen posao da se stara o garancijama.
Ugovori su, kaže, sklapani između firmi koje dobijaju podsticaje i Ministarstva finansija i privrede. On navodi da su bankarske garancije izdavane u korist Ministarstva te je Ministarstvo jedino moglo da ih aktivira.
– Postavlja se pitanje kakva je odgovornost SIEPA ako su garancije izdate u ime Ministarstva i nalaze se kod Ministarstva – kaže Laganin.
Na pitanje šta je posao SIEPA i koja je njena svrha postojanja, on kaže da je Agencija zadužena za promociju investicija i informisanje investitora o mogućnosti ulaganja. Njen posao je da raspisuje javne pozive, prikuplja ponude i predlože projekte za subvencionisanje.
– Od zaključenja ugovora, naše su obaveze prestajale. Nacionalna korporacija za zapošljavanje je kontrolisala da li se poštuje ugovor u delu o zapošljavanju, a Agencija za privatizaciju da li su ispunjene investicione obaveze – kaže Laganin.
Upitan zašto je SIEPA dostavljala Ministarstvu predloge za naplatu određenih garancija, on kaže:
– SIEPA samo administrira. U formalno-pravnom smislu odgovorno je Ministarstvo privrede, koje jedino može da aktivira garancije i vodi računa o važenju garancija– kaže Laganin.
Bivši ministar finansija i privrede Mlađan Dinkić, kao i njegovi saradnici, s kojim smo juče pokušali da stupimo i kontakt preko njihove službe za odnose s javnošću, nisu hteli da komentarišu ko je odgovoran što garancije nisu blagovremeno zamenjene ili aktivirane, već su nas uputili na SIEPA.
Sporno mišljenje
Povodom najave Saše Radulovića, ministra privrede, da će SIEPA biti ugašena, a Ministarstvo preuzeti deo zaposlenih, juče su Ujedinjeni regioni Srbije oglasili saopštenjem u kome zahtevaju od Vlade da se jasno izjasni: da li su mere koje predlaže ministar privrede mere cele Vlade ili je to njegov lični stav.
„Podsećamo, zahvaljujući SIEPA, 55.000 ljudi u Srbiji je dobilo posao, a pokrivenost uvoza izvozom sa 45 odsto porasla je na 73 odsto. Zahvaljujući angažovanju SIEPA i podsticajima koje je davala Srbija sada ima istorijski izvoz od preko milijardu dolara, kao što je bilo u julu mesecu”, naveo je je Marko Selaković, portparol URS-a u pisanoj izjavi.
M. Avakumović
objavljeno: 10.11.2013.
