Izvor: B92, 22.Feb.2013, 14:24   (ažurirano 02.Apr.2020.)

"Neki misle da su iznad zakona"

Beograd -- U Srbiji i dalje postoje pojedinci i institucije koji misle da su iznad zakona, upozorio je zaštitnik građana Saša Janković.

To za rezultat ima činjenicu da se građani i organi javne uprave često i dalje međusobno doživljavaju kao neprijatelji, rekao je Janković na predstavljanju studije o primeni preporuka ombudsmana u Srbiji.

Studija, koja je nastala u zajedničkom istraživanju Komiteta pravnika za ljudska prava i Beogradskog centra za ljudska prava, >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << sadrži mnoge preporuke zaštitniku građana i organima uprave kojima bi trebao da se poboljša, ne samo sprovođenje preporuka obudsmana, već i da se omogući reforma prakse na osnovu pojedinačnih slučajeva kršenja ljudskih prava.

Janković je, zahvaljujući autorima studije, istakao da je višegodišnje iskustvo institucije zaštitnika građana pokazalo da je u Srbiji moguće preporukama promeniti stvari koje su godinama funkcionisale na pogrešan način, pa i stvari u kojima ni organi sa snažnijm ovlašćenjima nisu mogli da postignu rezultat.

"Mi danas u Srbiji, iako možemo da se pohvalimo činjenicom da je veliki procenat naših preporuka izvršen, ne smemo da se pohvalimo time da postoji ijedan slučaj da prava građana krši organ koji prima platu iz budžeta, odnosno džepa građana", kazao je Janković.

Osvrćući se na primere Švedske i Holandije, Janković je istakao da, za razliku od Srbije, vlada i parlament imaju najveći autoritet i krovnu ulogu u garantovanju poštovanja ljudskih prava. "Oni funkcionišu u sistemu u kojem je vlada ta koja se stara da organi uprave moraju da slušaju njena uputstva i naloge, a ako vlada propusti tu obavezu, na scenu stupa parlament i pita vladu zašto se nešto dešava", objasnio je Janković.

Predstavnici organizacija koje su načinile studiju, Milan Antonijević i Vesna Petrović, istakli su da im je cilj da sve nezavisne institucije u Srbiji zažive na pravi način.

Petrovićeva je objasnila da živimo u vremenu u kojem nema autoriteta i da građani više ne veruju ni ministrima ni predsedniku države i da je zato potrebno imati instituciju u čiji će autoritet građani verovati - a takva institucija je zaštitnik građana.

U studiji "Zaštitnik građana - preporuke u praksi" izneto je mnogo zaključaka i preporuka za poboljšanje sprovođenja preporuka ombudsmana.

Kada je reč o organima državne uprave, primećeno je, na primer, da upućivanje preporuke ombudsmana ne garantuje promenu prakse organa, da organi ne izvršavaju odluke sudova, da organi ne poznaju u dovoljnoj meri principe dobre uprave, da nisu dovoljno obavešteni o funkciji ombudsmana u društvu.

Takođe, neke preporuke za unapređenje rada dobio je i sam zaštitnik građana, kojem se, recimo, savetuje da razvije bolji sistem komunikacije sa organima uprave, da insistira na postavljanju sobe za kontakt sa ombudsmanom u organima javne uprave, da edukuje zaposlene u javnim organima o standardima dobre uprave.

Nastavak na B92...

EurActiv Srbija: Ignorisanje preporuka ombudsmana urušava poverenje