Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 14.Apr.2010, 15:16 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Na duplim funkcijama 2.000 funkcionera
BEOGRAD - Direktorka Agencije za borbu protiv korupcije Zorana Marković izjavila je danas da se oko 2.000 funkcionera u Srbiji nalazi na "duplim funkcijama", i da je neprijatno iznenađena malim brojem onih koji su u zakonom predviđenom roku obavestili agenciju koju će funkciju zadržati.
"Neprijatno sam iznenađena činjenicom da je samo 20 funkcionera u državi razumelo šta treba da uradi, a procena je da se oko dve hiljade njih nalazi na duplim funkcijama", izjavila je Marković >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << u intervjuu Tanjugu.
Nerazumevanje propisa nije opravdanje
Ona je, ipak, navela da je nemoguće precizno reći koliko funkcionera obavlja duple funkcije jer se registar funkcionera tek ustanovljava, kao i da prema procenama agencije napravljenih na osnovu neposrednih razgovora sa funkcionerima ima dosta onih na lokalnom nivou sa više funkcija koje nisu nužno zabranjene, ali jesu duple funkcije o kojima agencija mora da se izjasni.
Prema njenim rečima, agenciji je do sada podneto 1.960 podnesaka funkcionera sa zahtevima za saglasnost da obavljaju više funkcija.
"Podnesci se delom odnose na one koji imaju pravo na dvojstvo funkcija, jer se ne radi o funkcijama koje su u sukobu interesa, međutim ima i onih podnesaka gde su funkcioneri tražili saglasnost agencije, a na to nisu imali pravo, već su morali da se izjasne koju će funkciju zadržati", rekla je Marković i dodala da će agencija kroz odgovarajući upravni akt to i nagovestiti.
Ona je ocenila da je odredba u Zakonu o Agenciji za borbu protiv korupcije jasno napisana, kao i da nepoznavanje i nerazumevanje propisa ne opravdava činjenicu da se mnogi funkcioneri u roku od 90 dana nisu izjasnili koju će funkciju zadržati, posebno zato što su članovi agencije organizovali javne nastupe i trudili se da uvek budu dostupni funkcionerima koji obavljaju više funkcija.
Svi funkcioneri koji su zatečeni u obavljanju dve funkcije 1. januara bili su, prema njenim rečima, dužni da se u roku od 90 dana izjasne koju će funkciju nastaviti da obavljaju i da o tome obaveste agenciju.
Povreda Ustava u Vojvodini
Direktorka Agencije je ukazala da nije uvek jednostavno tumačiti da li se neko nalazi na javnoj funkciji, kao i da je u nekim slučajevima potrebno da se funkcioneri obrate agenciji za mišljenje kako bi se rastumačilo o kakvom se organu radi i da li uz tu funkciju nešto drugo može da se obavlja.
Ona je ocenila da se najviše pažnje posvetilo vojvođanskim funkcionerima koji su istovremeno poslanici u pokrajinskom parlamentu i predsednici opština, gradonačelnici, pa čak i članovi pokrajinske vlade.
"Jasno smo rekli da se u takvim slučajevima radi o povredi ustavnog načela podele vlasti i da nije bilo potrebno čekati Zakon o agenciji da bi se utvrdilo da su te funkcije nespojive", navela je Marković.
Prema njenim rečima, mogućnost da saglasnost dobiju imaju samo oni funkcioneri koji se nalaze na jednoj funkciji, a tek imaju nameru da uz tu obavljaju neku drugu funkciju.
Marković je navela i da zakon nije napravio razliku po pitanju kategorija funkcija i načina izbora funkcionera.
Procena je da u Srbiji ima oko 30.000 funkcionera koji su na različite načine u obavezi da sarađuju sa agencijom, bilo dostavljanjem imovinskih izveštaja bilo razmenom informacija oko funkcija koja obavljaju uz druge poslove ili delatnosti.
Marković je navela da je između 95 i 100 odsto funkcionera predalo imovinske karte, a da će se tek ustanovljavanjem registra funkcionera znati i koji su funkcioneri bili u obavezi da podnesu izveštaj o imovini.
Sukcesivno objavljivanje imovinskih izveštaja
Prema njenim rečima agenciji je podneto 16.000 izveštaja, a procena je da je imovinsku kartu moralo da preda 18.000 funkcionera.
Ona je ukazala da je provera podnetih izveštaja, a potom i njihova sadržina u toku i da ide po planu koji je agencija u skladu sa svojim kapacitetima utvrdila.
"Za izveštaje o imovini ne možemo da angažujemo zaposlene u većem broju od onoga koji je sistematizacijom utvrđen jer se radi o zaštiti ličnih i privatnih podataka. Ne može svako da se bavi tim izveštajima", rekla je Marković.
Ona je ukazala da će imovinski izveštaji funkcionera biti objavljivani sukcesivno, prema stepenu odgovornosti, tako što će prvo biti objavljivani izveštaji funkcionera na republičkom nivou i gradonačelnika, zatim izveštaji sudija, tužilaca, predsednika opština, članova pokrajinskog nivoa vlasti i na kraju funkcionera na lokalnom nivou.
Kada je reč o kontroli finansija političkih stranaka, Marković je najavila da će nakon vanrednih izbora u Aranđelovcu stranke po prvi put izveštaje podnositi na novim formularima.
Ona je navela da je novi izveštaj o troškovima u toku izborne kampanje detaljniji, jer je agencija tražila da se pojedini troškovi preciziraju u pogledu vrste, kvantiteta i cene po kojoj su neke usluge izvršene.
"Dosadašnji način izveštavanja ne daje nikakvu validnu informaciju niti mogućnost da krenemo u ozbiljnu proveru tih troškova, pogotovu što agencija nema službu koja se bavi monitoringom izbora", rekla je Marković i dodala da se bez praćenja izborne kampanje ne mogu pouzdano procenjivati troškovi.
Prema njenim rečima, kontrola troškova u toku kampanje nije nešto od čega političke stranke treba da beže, već stvar koja im ide u korist.
Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...
