Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 14.Jan.2011, 22:26 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Dragutinović: Zakon o akcizama ne krši direktive EU
BEOGRAD -
Ministarka finansija Diana Dragutinović zatražila je večeras od delegacije Evropske komisije (EK) u Beogradu zvanični stav o tome da li su izmene Zakona o akcizama, posebno deo o naftnim derivatima, u suprotnosti sa direktivama EU i važećim Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (SSP).
U pismu šefu delegacije EK u Beogradu Vensanu Dežeru, Dragutinovićeva je podsetila da "direktiva EU ne zabranjuje uspostavljanje različitog iznosa akciza za različite >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << tipove benzinskih i dizel goriva".
"Iz neformalnih izvora smo obavešteni o zabrinutosti Evropske komisije po pitanju usvojenih izmena akciza koje se odnose na derivate nafte, a u smislu da su navedene odredbe u suprotnosti sa važećim SSP-om", navedeno je u pismu Dragutinovićeve dostavljenom Tanjugu.
Dragutinović je naglasila da se Ministarstvo finansija uvek trudi da ne naruši važeću regulativu EU i smatra da je Zakon o izmenama Zakona o akcizama, koji je usvojen 29. decembra 2010. godine, u potpunosti usklađen sa važećim direktivama EU.
Ministarka finansija je navela da su usvojena zakonska rešenja u skladu sa pravilima i direktivom EU (2003/96/E3), a propisane akcize na promet bezolovnih benzina u Srbiji, za pogon motornih vozila, više su od minimuma koje je propisan u EU, uz podsećanje da je promet olovnih benzina u Srbiji zabranjen.
"Takođe, propisani iznosi akciza na dizel goriva u Republici Srbiji viši su od minimuma koji je propisan u EU", navela je ministarka finansija i istakla da je "višeakcizna politika na snazi u više zemalja EU - u Austriji, Belgiji, Luksemburgu, Holandiji, Nemačkoj, Španiji, Francuskoj i Švedskoj.
Dragutinovićeva je podsetila Dežera da "direktiva EU ne zabranjuje uspostavljanje različitog iznosa akciza za različite tipove benzinskih i dizel goriva".
Pošto će svi distributeri koji se bave prometom naftnih derivata u Srbiji, bilo da su poreklom iz uvoza ili domaće proizvodnje, plaćati isti iznos akciza za jednake tipove benzina, odnosno dizela, predložena rešenja na izazivaju smanjenje liberalizacije domaćeg tržišta deriavta nafte, smatra ministarka finansija.
Prema njenoj oceni, doneta rešenja predviđaju postepeno usklađivanje iznosa sa direktivom EU, jer je datom korekcijom akcizne politike razlika između akciznog opterećenja dizela i benzina smanjena, što je u skladu sa politikom Unije.
S obzirom na to da Ministarstvo finansija nije bilo zvanični predlagač usvojenih izmena visine akciza na naftne derivate, Dragutinovićeva je najavila da će Ministarstvo finansija sledeće nedelje Dežeru poslati detaljno objašnjenje pomenutih stavova.
Ona je zamolila Dežera da Ministarstvu finansija dostavi zvanični stav o tome da li su predložene izmene zakona u suprotnosti sa direktivama EU i važećim SSP-om, nakon dobijanja Elaborata o usklađenosti poslednjih promena u akciznoj politici na naftne derivate u Republici Srbiji, navedeno je u pismu.
EK prati dešavanja u Srbiji
Delegacija Evropske unije u Srbiji saopštila je danas, povodom medijskih napisa da se politikom dvojnih akciza na naftne derivate krši Prelazni trgovinski sporazum Srbije sa EU, da će o tome ubrzo razgovarati sa srpskim vlastima.
U saopštenju se navodi da Evropska komisija pažljivo prati to pitanje.
Komisija je istakla da je od velikog značaja poštovanje obaveza preuzetih u Prelaznom trgovinskom sporazumu, kako bi se osiguralo fer i predvidljivo ekonomsko okruženje za sve učesnike u ekonomskom životu i za potrošače.
Dodaje se da će se o tome razgovarati sa srpskim vlastima, koje su "opredeljenje za nesmetano sprovođenje Prelaznog sporazuma".
S druge strane, Vlada Srbije izrazila je ranije danas spremnost da pokrene proces promene Zakona o akcizama, ukoliko se ispostavi da je nedavno usvojeni zakon u suprotnosti sa evropskim direktivama i Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju Evropskoj uniji, rečeno je danas Tanjugu u vladi.
Izglasavanjem amandmana na zakon koje je predložila Socijalistička partija Srbije (SPS), akciza na gorivo iz uvoza povećana je više nego na gorivo koje proizvodi Naftna industrija Srbije.
Posle neformalnog upozorenja EU, zbog usvajanja dvojnih akciza na gorivo, reagovala je i predsednica parlamenta Slavica Đukić-Dejanović, koja je najavila da bi Skupština Srbije mogla ponovo da raspravlja o Zakonu o akcizama, ukoliko to zatraže 84 poslanika ili Vlada Srbije po hitnom postupku zatraži sednicu parlamenta.
Đukić-Dejanović: Moramo priznati grešku
Ukoliko se utvrdi da se pogrešilo usvajanjem amandmana na izmene tog akta, koje su omogućile da se akcize na gorivo iz uvoza povećaju u odnosu na akcize na gorivo koje proizvodi Naftna industrija Srbije, parlament bi mogao ponovo da raspravlja o tom zakonu, rekla je Đukić-Dejanović.
"To bi moglo da se desi kad se stvore formalni uslovi, odnosno kada najmanje 84 poslanika ili Vlada Srbije po hitnom postpuku, u periodu do 1. marta, zatraže sednicu. Posle toga to može biti i moja stvar o kojoj ja mogu odlučivati kao predsednica", kazala je Đukić-Dejanović.
Protest EU zbog akciza
Dnevnik "Danas" je, pozivajući se na dobro obaveštene izvore u vladi, objavio da bi Evropska unija uskoro mogla da uputi oštar protest Srbiji zbog usvajanja dvojnih akciza na gorivo, od kojih su više one na uvozne naftne derivate, s obrazloženjem da se tim potezom diskriminišu evropske kompanije.
Isti izvor je rako da je to pomenuto potpredsedniku vlade Mlađanu Dinkiću kada je pre nekoliko dana u Briselu potpisivao Bilateralni protokol o liberalizaciji tržišta robe i usluga između Srbije i EU.
U Brisel je u utorak išao i potpredsednik Vlade Srbije zadužen za evropske integracije Božidar Đelić kojem je takođe preneto nezadovoljstvo evropskih zvaničnika, piše list.
Upitana da li SPS čija je ona potpredsednica, oseća odgovornost zbog tog amandmana socijalista, Đukić-Dejanović je kazala da svaka incijativa, kada postane stav Skupštine, mora biti tako i posmatrana.
"Mi koji smo odlučivali, onog momenta kad ocenimo da smo napravili korak koji i nije na najboljem putu moramo to prosto priznati i napraviti korak nazad", kazala je ona.
"To znači - objasnila je - da oni koji puno rade, a složićemo se da parlament zaista mnogo radi, može da napravi uz mnogo toga što je pozitivno i po neku grešku i tu grešku mora da ispravi".
Tim povodom, u Ministarstvu finansija Tanjugu je rečeno da pre ponedeljka, 17. januara, neće moći da razmatraju izmene zakona o akcizama, koje su usvojene krajem prošle godine.
Đelić: Uputili smo dopis EU
Potpredsednik Vlade Srbije zadužen za evropske integracije Božidar Đelić izjavio je danas da je Ministarstvo finansija poslalo dopis evropskoj delegaciji u Beogradu kako bi EU zauzela zvaničan stav povodom promena Zakona o akcizama.
"Ukoliko EU misli da postoje elementi povrede Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, stav Vlade Srbije je da će ti elementi biti promenjeni", kazao je Đelić Tanjugu.
Đelić je naveo i da će kao potpredsednik vlade zadužen za evropske integracije tražiti da, ukoliko se ispostavi da se radi o tome, da do promena i dogovora dođe pre održavanja predstojećeg Komiteta za sprovođenje SSP-a, koji će biti održan od 22. do 24. marta u Briselu.
"U godini kada Srbija očekuje da dobije status kandidata, kao i datum za početak pregovora za ulazak u EU, poslednja stvar koja nam treba jeste konstatacija EU da je postojeći Sporazum na bilo koji način ugrožen ili povređen akcijama Republike Srbije", naveo je Đelić.
Ukoliko bi izmene Zakona o akcizama ugrozile obaveze Srbije preuzete potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i Prelaznog trgovinskog sporazuma sa Evropskom unijom, morale bi da budu promenjene, izjavila je danas direktorka Kancelarije Vlade Srbije za evropske integracije Milica Delević.
"Potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i stupanjem na snagu Prelaznog trgovinskog sporazuma, Srbija se obavezala na fiskalnu nediskriminaciju i ukidanje državnog monopola", rekla je Delević novinarima u Vladi Srbije.
Komisija za zaštitu konkurencije saopštila je danas da od nje nije bilo zatraženo prethodno mišljenje na predloge propisa kojima su akcize na goriva domaćeg i uvoznog porekla povećane u različitom iznosu.
Predlogom tih propisa (koji su usvojeni krajem 2010. godine) liberalizacija tržišta naftnih derivata ograničava se na (skuplje) motorne benzine evropskog kvaliteta i evro dizel, koji je i do sada bio na režimu slobodnog uvoza.
Mišljenje i predloge vezane za efekte nastale primenom izmene Zakona o akcizama, Komisija za zaštitu konkurencije uputila je Ministarstvu finansija, Ministarstvu rudarstva i energetike i Ministarstvu trgovine i usluga.
Generalni direktor NIS-a Kiril Kravčenko izjavio je da ne postoje nikakve specijalne akcize na naftne derivate NIS-a i da za tu kompaniju važe iste akcize kao i za sve druge aktere na tržištu, istakavši da je pogrešna teza o tome da su akcize različite za domaće i uvozne derivate.
Akcize su, kako je istakao, različite za evrostandard, nezavisno od toga da li je domaći ili uvozni.
"Nikakvog monopola nema, svi prodavci imaju iste mogućnosti uvoza goriva i iste akcize za iste vrste derivata", rekao je on i dodao da NIS proizvodi i da će uvoziti evrodizel i evrobenzin za prodaju na svojim benzinskim stanicama sa istim akcizama
Kao posledica usvajanja izmene Zakona o akcizama, krajem prošle godine u parlamentu, u Srbiji je 1. januara povećana akciza na gorivo: na litar benzina "evropremijum" za 4,8 dinara, za litar "evrodizela" za 6,6 dinara, na D2 za 4,6 dinara, a na bezolovni benzin "BMB 95" akciza je skuplja za 30 para.
Prema izmenama zakona, akciza na motorne benzine je 45 dinara po litru, dok akciza na evro bezolovni motorni benzine (BMB) 98 i evro premijum BMB 95 iznosi 49,5 dinara po litru.
Akciza na dizel goriva je 35 dinara po litru, a na evro dizel 37 dinara po litru.
Vlada spremna
Vlada Srbije spremna je da pokrene proces promene Zakona o akcizama, ukoliko se ispostavi da je nedavno usvojeni zakon u suprotnosti sa evropskim direktivama i Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju Evropskoj Uniji, rečeno je danas Tanjugu u vladi.
Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...
