Izvor: Blic, 14.Feb.2011, 01:10 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Budžet za invalide trošili bez kontrole
BANJALUKA - Od posebnih doprinosa za zapošljavanje invalida iz privrede u RS godišnje se izvuče više od tri miliona KM, a efektima trošenja tog novca nisu zadovoljni ni poslodavci ni invalidi. Prošle godine zaposlen je 201 invalid, a u Fondu za zapošljavanje i profesionalnu rehabilitaciju invalida, koji gazduje novcem od doprinosa, tvrde da broj novozaposlenih ne zavisi od njih nego od volje poslodavaca.
Od volje poslodavaca zavisi i uplata posebnih doprinosa, jer ga petina >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << firmi godinama nije uplaćivala, a poreski inspektori su im gledali kroz prste. Po zakonu, svaki poslodavac koji nema jednog zaposlenog invalida na 16 radnika, trebalo bi da plaća poseban doprinos od 0,1 odsto na svaku isplaćenu bruto platu. I dok su u Fondu za zapošljavanje invalida RS uvereni da će se od svih poslodavaca dug kad-tad naplatiti, poslodavci odgovaraju da nije na njima da finansiraju socijalna davanja.
Preduzetnici koji su redovno plaćali naknadu kažu da su, zahvaljujući labavoj kontroli inspektora, dovedeni u neravnopravan položaj sa onima koji su taj namet ignorisali. Predsednik Udruženja poslodavaca RS Ranko Milić kaže da je već postala praksa da se zakon donese, pa se selektivno primenjuje.
„Apsurdno je da se svim poslodavcima nameće da moraju da zaposle određeni broj invalida, a što je u nekim sektorima neizvodivo. Zašto uplaćujemo u fond koji će zapošljavati invalide? Pa valjda je logičnije da država osnuje specijalizovana preduzeća i da ona posluju na tržišnim principima", predlaže Milić.
On dodaje da privatni poslodavci ne bi imali ništa protiv toga da takve firme imaju prednost u dobijanju poslova u javnom sektoru. Napominje da poslodavci daju dažbine, a efekti tog novca potpuno su nepoznati. "Iz privrede se zahvata neograničeno. Preduzeća se gase, jer više ne mogu da predvide šta ih sutra čeka, a i već imaju tolika opterećenja da jedva opstaju. Novac se ubire, nekud odlazi i nema traga trošenja. Osim toga, za to niko javnosti ne polaže račune", napominje Milić.
Direktor fabrike obuće „Sanino" Radovan Pazurević kaže da je i sam nakon intervencije inspektora, tek pre nekoliko meseci počeo da uplaćuje doprinos za invalide. Do tada je, kaže, ta naplata bila labava i niko nije insistirao na tim doprinosima.
"Ne znamo kako se taj novac troši, a uvode nam evropske kvote zapošljavanja invalida. Imamo 700 radnika, što znači da bi trebalo da imamo više od 40 zaposlenih invalida. Ipak, odlučili smo da plaćamo, jer je nemoguće da ispoštujemo tu kvotu", kaže Pazurević. Nastavi li država da „zida" dažbine, privrednici će biti u još većim problemima, a kasniće i uplata redovnih obaveza. "Veći će problem biti kada privrednici prestanu da plaćaju redovne doprinose", upozorava Pazurević.
Direktor Fonda za zapošljavanje invalida RS Mile Šurlan kaže da u ovoj godini, bez obzira na oštrije kontrole, očekuju manju uplatu doprinosa, jer su svesni da će mnoge firme staviti ključ u bravu. Napominje da je najveći deo od oko tri miliona KM doprinosa potrošen na vraćanje redovnih doprinosa za 616 poslodavaca, koji već imaju zaposlene invalide, odnosno za zadržavanje njihovih radnih mesta.
"Ostatak novca je potrošen na rad stručnih službi Fonda, organizovanje seminara i prekvalifikaciju invalida. Za plate šest radnika u Fondu potrošimo oko deset odsto budžeta", kaže Šurlan. U Fondu ne znaju koliko je poslodavaca dužno da plaća doprinose za zapošljavanje invalida, a direktor Šurlan priznaje da ne zna ni koliko je nezaposlenih invalida u RS. Tvrdi da taj podatak u RS nema niko.
Predsednik Saveza slepih RS Branko Suzić, koji je i član Upravnog odbora Fonda, kaže da su za dve godine poslodavci zaposlili tek desetak slepih. Smatra da bi veći efekti bili kada bi se deo novca od posebnog doprinosa usmerio na pokretanje preduzetništva. "Međutim, mnogi zaposleni invalidi sigurno bi ostali bez posla ako bi Fond prestao da refundira doprinose. S obzirom na povećane stope redovnih doprinosa, pitanje je da li će uopšte biti novca za nova zapošljavanja", napominje Suzić.
Iznosi doprinosa i broja zaposlenih invalida
Godina uplaćeni doprinosi broj zaposlenih invalida
2009. 2.183.035 KM 263
2010. 3.092.490 KM 201
*Podaci Fonda za zapošljavanje i profesionalnu rehabilitaciju invalida RS
