Izvor: B92, Tanjug, 21.Dec.2009, 12:25   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Nevreme odlaže sednicu MMF o Srbiji

Beograd -- Sednica Borda izvršnih direktora MMF-a, na kojoj je trebalo da se odobri nova tranša aranžmana sa Srbijom, odložena je zbog nevremena koje vlada u Vašingtonu.

U beogradskoj kancelariji MMF-a kažu da je zbog velikog nevremena zatvoreno sedište MMF-a u Vašingonu, a otkazana sednica Borda biće najverovatnije održana za jedan ili dva dana, odnosno, čim vremenske prilike to dozvole.

Bord direktora MMF-a trebalo je da odluči danas o nastavku >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << aranžmana vrednog 2,9 milijardi evra. Prema sporazumu koji su Vlada Srbije i MMF postigli krajem oktobra, dogovoren je deficit budžeta od 3,5 odsto i rast privrede od 1,5 odsto BDP-a, produžavanje zamrzavanja plata u javnom sektoru i penzija u 2010. godini, početak reforme penzijskog sistema, pri čemu nije predviđeno uvođenje novih poreza.

Uslov za odobravanje revizije je bilo je usvajanje predloga budžeta Srbije za 2010. godinu na sednici Vlade Srbije, što je u međuvremenu i učinjeno, a Skupština Srbije danas ga je većinom glasova usvojila. Stand- baj aranžman Srbije sa MMF-om vredan je 2,9 milijardi dolara, a Srbija e do sada povukla samo prvu tranšu od oko 788 miliona evra.

Kako je nedavno izjavio guverner Narodne banke Srbije Radovan Jelašić, budžet bi danas morao da bude usvojen, kako bi bord direktora Međunarodnog monetarnog fonda na sednici, koja je takođe zakazana za danas, razmatrala program sa Srbijom. Ako ta šansa bude propuštena, o kreditnom aranžmanu odlučivaće se tek u drugoj polovini januara, upozorio je Jelašić.

Međutim profesor Ekonomskog fakulteta i savetnik premijera Srbije Milojko Arsić kaže da su ispunjeni uslovi da Bord MMF-a potvrdi aranžman onog trenutka kada je budžet usvojen na Vladi Srbije. On zato veruje da će MMF-a danas potvrditi aranžman sa našom zemljom.

"Naravno, to ipak znači da bi fiskalna politika mora da bude u skladu sa tim aranžmanom. Dakle, ako se eventualno budžet ne bi usvojiom, to znači da bi onda on morao uskoro da se usvoji i da bude u skladu sa osnovnim elementima sporazuma sa Međunarodnim monetarnim fondom", kaže Arsić.

Sa MMF-om su dogovorene ključne stavke u budžetu, odnosno deficit od oko 107 milijardi dinara, kao i procena da bruto društveni proizvod u 2010. godini porasti za 1,5 odsto. Iako je bilo sporenja oko najveće stavke na strani rashoda, što su i ove godine izdvajanja za penzije, dogovor je postignut i to bez uvećanja PDV-a u idućoj godini.

"Sada postoje različiti stavovi o tome, ja mislim da ne postoji potreba da Srbija povlači dodatna sredstva od MMF-a. Nivo deviznih rezervi Srbije je relativno visok, a svako dodatno povlačenje sredstava povećalo bi dodatno već ionako visok nivo spoljne zaduženosti Srbije. Ukoliko stvari što se tiču spoljnotrgovinskog bilansa i ukupnog platnog bilansa u naredonoj godini se budu kretali povoljno ne postoji neki opravdan razlog da se u sledećoj godini povuku dodatna sredstva ali dobro je da ta mogućnost postoji da u slučaju nekog nepovoljnog razvoja toka događaja Srbija povuče ta sredstva", ocenjuje Arsić.

Vlada u "pismu o namerama" predlaže izmene aranžmana

U očekivanju odobrenja nastavka aranžmana sa MMF-om, srpske vlasti su već uputile u Vašington "pismo o namerama", koje su potpisali premijer Mirko Cvetković, ministarka finansija Diana Dragutinović i guverner NBS Radovan Jelašić.

Reč je, zapravo, o preseku stanja svega što je urađeno, ili se u skorije vreme planira, a dogovoreno je u ranijim pregovorima sa Misijom MMF, koja je ove jeseni dva puta boravila kod nas. U pismu se ukazuje da su naše vlasti dogovoreni program izvršile u većini oblasti. Zato predlažu da se aranžman u nekim delovima menja.

Manja inflacija i veća poreska zahvatanja

Zvanično se od MMF traži da se projekcija inflacije za narednu godinu umanji za dva procentna poena, odnosno na šest odsto.

Takođe, i da se izmeni plan povlačenja preostalih sredstava u okviru programa.

Kao što je poznato, devizne rezerve Srbije trenutno iznose skoro 11 milijardi evra, pa je procena naših zvaničnika da je nepotrebno povlačiti nove tranše kredita za održavanje monetarne stabilnosti u dogledno vreme. A, to je tek nakon dolaska Misije MMF, u kontrolu koja je planirana za maj. Do sada je, kao što je poznato, po važećem aranžmanu povučen iznos od oko 788 miliona evra. Inače, još 1,4 milijarde evra spremno i dostupno odmah nakon ovog sastanka borda MMF.

Konstatujući da je prisutan nedostatak i neizvesnost prihoda države, zbog smanjene privredne aktivnosti i umanjene potrošnje, Beograd se obavezuje da će u narednoj godini održati fiskalni deficit na nivou od četiri odsto, zamrznute plate i penzije, kao i veću poresku kontrolu koja bi onemogućila sve prisutnije poreske utaje.

Vlasti najavljuju i da će u narednoj godini raditi na proširenju poreskih osnovica. Ali, kako kažu "značajna povećanja poreskih stopa, uključujući i povećanje stope PDV, uzeće se u razmatranje tek kao krajnje mere za postizanje fiskalne konsolidacije".

Penzije po novom obračunu i veća kontrola menadžera u JP

Plan Vlade je da se u 2010. godini regulisane cene (komunalije, energenti ...) povećaju oko devet odsto. Iz Nemanjine 11 naglašavaju da će se svakim pojedinačnim poskupljenjem posebno pozabaviti iz ugla mogućeg pritiska na inflaciju. "Posebno je bitno razmotriti izmene cena na osnovu analize finansijske situacije javnih preduzeća iz oblasti energetike i lokalne samouprave", ukazuje se. U narednih nekoliko nedelja, ove aktivnosti će biti poverene novoj radnoj grupi sastavljenoj od eksperata NBS, Ministarstva finansija i drugih relevantnih ministarstava i agencija.

Do kraja februara će, sve u kontekstu štednje i racionalizacije, parlamentu Srbije biti dostavljen Predlog zakona o reformi penzionog sistema. Mada se iz Nemanjine 11 ovih dana može čuti da još nije postignut dogovor oko načina na koji će se penzije obračunavati od 2011. godine, premijer, ministarka finansija i guverner Fondu saopštavaju da je utvrđena formula obračuna primanja najstarijih.

"U 2011. godini planiramo da ponovo počnemo s usklađivanjem penzija sa inflacijom", tvrde srpski zvaničnici.

"Ali, kako bismo omogućili penzionerima da osete pozitivne efekte mogućeg razvoja naše privrede, odluka je da ukoliko realni rast BDP pređe granicu od četiri odsto BDP, penzije bi, u tom slučaju, mogle biti uvećane za iznos rasta preko te granice", navode zvaničnici.

U narednoj godini sve menadžere javnih preduzeća čeka mnogo veća kontrola, ali i pripreme za privatizaciju čim "to dozvole uslovi na tržištu". Ukazuje se i da radi na mehanizmima koji će onemogućiti povremene, pre svega predizborne pritiske na potrošnju.

U pismu se kaže i da će najavljeno smanjenje državne administracije, a koje bi praktično već od januara značilo deset odsto manje činovnika u institucijama, svesti masu zarada sektora države na oko 300 milijardi dinara, odnosno oko devet odsto bruto društvenog proizvoda. Vlada će nastaviti da dugoročno smanjuje masu zarada javnog sektora.

"Naš srednjoročni cilj je da smanjimo masu zarada na nivou čitave države na oko osam odsto bruto društvenog proizvoda", kažu srpski zvaničnici u pismu Međunarodnog monetarnog fonda.

Nastavak na B92...

S media: Odložena sednica MMF-a