Izvor: Politika, 25.Jun.2012, 23:21   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Skupo Dinkićevo pomaganje privredi

Iako ekonomski program URS-a namerava da uvede red u javne finansije, najveći deo predloga dodatno će povećati jaz u kasi

Nije tajna šta će građani i privrednici moći da očekuju ukoliko budući koalicioni partneri Mlađanu Dinkiću, lideru Ujedinjenih regiona Srbije (URS), ispune želju i prepuste mu resor finansija. >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << Ekonomski program URS-a pre nekoliko dana objavljen je na zvaničnoj internet-stranici ove stranke i praktično podudara se sa onim što je Dinkić govorio u kampanji.

Iako dokument pod nazivom „Uvođenje reda u javne finansije” počinje konstatacijom da je minus u budžetu na nivou od oko sedam odsto, što je neodrživo, na dvadesetak stranica nabrojano je svega nekoliko mera koje taj jaz mogu da smanje. Najveći deo predloga URS-a, sa druge strane, dodatno bi povećao jaz u kasi.

U nabrajanju različitih podsticaja program je poprilično izdašan. Umesto dosadašnjih dve do 10.000 evra po novootvorenom radnom mestu, Dinkić predlaže da najniži iznos dotacija bude 4.000 evra. URS, takođe, predlaže i dupliranje budžeta za poljoprivredu.

Prema njegovom mišljenju, Srbija bi trebalo da zadrži i većinsko vlasništvo u Komercijalnoj banci. Iako u programu to ne piše, za ostanak banke pod državnim okriljem neophodno je 100 miliona evra. URS se zalaže i za to da se direktori javnih preduzeća biraju na konkursu, da postupci javnih nabavki budu otvoreniji, a da se izdavanje građevinskih dozvola ubrza.

Povećanje PDV-a u programu URS-a uopšte se ne spominje.

Goran Nikolić, saradnik Instituta za evropske studije, smatra da bez obzira na to što nije spomenuta, ova mera će morati da bude i deo Dinkićevog ekonomskog programa. To je nešto oko čega se sad već svi slažu, samo je pitanje koliko će biti to povećanje, dodaje Nikolić.

On smatra da nije skupa igračka dati Dinkiću finansije u ruke.

– On je čovek koji ima aktivistički pristup. I kad se lati nekog posla on opsesivno istrajava na tome. Bitno je da ministar finansija bude čovek od akcije, a ne da sedi kao na času, jer je to jedno od najvažnijih ministarstava u vladi. Bez obzira na to što među ekonomistima ima dosta Dinkićevih kritičara, ja mislim da bi on bio dobro rešenje – pohvalio je Nikolić lidera URS-a.

Sa druge strane, Milojko Arsić, urednik „Kvartalnog monitora”, uopšte ne misli tako.

– Kada Mlađan Dinkić govori o tome kako su javne finansije u katastrofalnom stanju, u stvari druge kritikuje za problem koji je on napravio. Za polovinu strukturnog deficita u budžetu on je direktno odgovoran – kaže naš sagovornik.

Tako je direktno odgovoran za usvajanje izmena Zakona o finansiranju lokalnih samouprava kojima 80 odsto prihoda od poreza na zarade ostaje opštinama, podseća naš sagovornik. Po tom osnovu, a prema računici Fiskalnog saveta, samo ove godine nastao je jaz između prihoda i rashoda u centralnoj kasi od oko 40 milijardi dinara.

– Direktno je odgovoran za trajni gubitak poreskih prihoda po osnovu smanjenje poreza na zarade početkom 2007. godine u iznosu od jedan odsto BDP-a, kao i za enormno povećanje plata u javnom sektoru krajem 2006. i tokom 2007. godine u iznosu od 0,7 odsto BDP-a. Smanjenje poreza je dobra mera, ali samo ako se sa njom uporedo smanjuje i javna potrošnja što se nije dogodilo. U protivnom rastu su deficit i javni dug. U periodu smanjenja poreza Dinkić je tvrdio da će ono dovesti do rasta prihoda, što se naravno nije dogodilo, a to se inače vrlo retko događa. Iz prethodnog se može zaključiti da ili on vrlo slabo razume ekonomiju ili obmanjuje javnost – oštar je Arsić.

Skoro svi ekonomisti su osporavali Nacionalni investicioni plan, podseća Arsić, jer je sa predviđenim novcem bilo moguće da se izgradi Koridor 10, umesto da se finansiraju plate, penzije i tekuće održavanje.

– Dinkić je indirektno odgovoran što je blokirao primenu poreske reforme na kojoj je insistirala bivša ministarka finansija Dijana Dragutinović. Mada je lično izjavljivao da se ne slaže sa povećanjem penzija tokom 2008. godine za čak 32 odsto, kao član vlade, indirektno je odgovoran i za to – nabrajao je Arsić.

Zbog toga je, kaže Arsić, Dinkić vrlo loše rešenje za budućeg ministra finansija. „Smatram da u DS-u i nekim drugim strankama postoje mnogo bolji stručnjaci od njega, ali i neke nestranačke ličnosti bi bolje obavljale taj posao, kao što su Milica Bisić, Kori Udovički, Dušan Vujović i drugi.

– Ipak, mislim da će manju štetu napraviti ako bude ministar finansija nego ako bude samo član vlade. Kao ministar finansija verovatno bi napravio obrt kao 2004. godine kada je pod pritiskom MMF-a odustao od „razvojnog” budžeta i napravio suficit u 2005. godini. Dinkić se sada hvali suficitom koji je napravio u jednoj godini svog trogodišnjeg mandata, mada je taj suficit bio posledica pritiska MMF, a ne njegovih ubeđenja. Kada je sam pravio budžet uvek je ostvarivao deficit, a u prilog tome govore i podaci na sajtu Ministarstva finansija za 2004. i 2006. godinu – kaže naš sagovornik.

Program mera Ujedinjenih regiona Srbije o uvođenju reda u javne finansije, Arsić ne shvata ozbiljnim i ne vidi da za cilj imaju smanjenje minusa u kasi. Naprotiv, neki od predloga će samo dodatno uvećati problem. Kada je o uštedama reč, URS uglavnom najavljuje samo popularne mere, kao što je smanjenje administracije i uštede na javnim nabavkama.

Anica Telesković

objavljeno: 26.06.2012.

Nastavak na Politika...