Izvor: Politika, 08.Dec.2008, 23:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Milosavljević: Privatnici vode kampanju protiv mene
Jedini koji gube jesu vlasnici privatnih ordinacija, koji su do sada paušalno plaćali porez. Imali su mnogo konsultanata, a, osim honorara, ništa nisu plaćali, kaže ministar zdravlja
Od trenutka kada je najavio da se ukida dopunski rad državnih doktora kod privatnika, neograničeno kao što je bilo do sada, ministar zdravlja profesor dr Tomica Milosavljević izložen je lavini kritika. Kao datum kada bi ova odluka trebalo da zaživi u praksi naveden je 12. decembar. >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << Međutim, ministar zdravlja kaže da to neće biti nikakav „dan D” od kojeg će sve u zdravstvu Srbije biti drugačije, ali se odluka ne povlači, a on je spreman za svaku raspravu, sugestiju, predlog i unapređenje ovog propisa. Dakle, propis počinje da važi, ali primena u praksi zavisi od konkretnih državnih ustanova zainteresovanih da organizuju rad „večernjih klinika” i lekara koji hoće da „podele” radno vreme.
Da li su zdravstvene ustanove spremne da od petka prime prve pacijente u „večernjim klinikama”?
Veoma mali broj zdravstvenih ustanova će biti u stanju da ovu odluku sprovede u decembru zbog nepripremljenosti i neagilnosti u zdravstvenim ustanovama.
Imate li podatak o broju lekara koji su do sada „podelili” radno vreme?
Ministarstvo zdravlja još nema taj podatak. Direktori se nisu dovoljno pripremili, a dodatno se stvara zbrka organizovanjem kampanje protiv ovakvog rešenja. Iza kampanje stoje vlasnici privatnih zdravstvenih ustanova, čiji se rad uglavnom bazira na radu konsultanata.
Da li je osnovna namera Ministarstva zdravlja bila da uspostavi prevlast na tržištu zdravstvenih usluga i ne prepušta ga više privatnicima?
Osnovna namera nam je bila da uvedemo više reda i preciznija pravila o tome kako lekar može da podeli svoje radno vreme, ali i da obezbedimo veću sigurnost pacijenata. Usluge iz dopunskog osiguranja sada će moći da se organizuju u zdravstvenom sistemu, bez obzira na vlasničku strukturu, što je do sada bilo prepušteno samo privatnicima.
Ko gubi, a ko dobija ovom odlukom?
Jedini koji gube jesu vlasnici privatnih ordinacija, koji su do sada paušalno plaćali porez. Imali su mnogo konsultanata, jer im osim honorara ništa nisu plaćali. Ni pacijentima nisu izdavali račune za pružene usluge, tako da smo pokrenuli inicijativu za fiskalizaciju svake usluge u zdravstvu i čekamo odluku Ministarstva trgovine. Sada će vlasnici privatnih ustanova morati da plaćaju doprinose i poreze za one koje dopunski zaposle, da prijave radni odnos od 20 odsto radnog vremena. Dobijamo svi, jer je krajnji cilj povećanje broja zaposlenih u zdravstvu Srbije. Jer, ako pet ljudi odabere da samo jedan dan radi u nekoj privatnoj ordinaciji, oni time oslobađaju jedno radno mesto za lekara u državnoj ustanovi.
Kako će se sprečiti zloupotrebe tipa da se pacijent iz državne ustanove namerno usmerava ili u „večernju kliniku” ili u ordinaciju u kojoj će on dopunski raditi?
Toga je bilo i biće. Ne mogu da tvrdim da će ovom merom ovakva praksa biti ni smanjena ni povećana. Ipak, dopunsko osiguranje koje smo uveli bi trebalo da dovede do manjeg usmeravanja pacijenata na privatne ordinacije.
Šta će se dogoditi sa lekarima koji budu zatečeni da rade u privatnim ordinacijama, a nemaju saglasnost svog direktora?
Ništa više ni manje od onoga što piše u Zakonu o zdravstvenoj zaštiti. Dakle, stekli su se uslovi za raskidanje radnog odnosa. Ozbiljni ljudi čitaju zakon.
Ko će odlučivati o dopunskom radu nastavnika Medicinskog fakulteta, koji su najčešće konsultanti u privatnim ordinacijama, a čija je radna knjižica na Fakultetu? Šta je sa lekarima s Vojnomedicinske akademije?
Nastavnici fakulteta će od dekana dobijati dozvolu da rade trećinu radnog vremena, ali će o tome biti obavešteno i Ministarstvo zdravlja. Veliki broj dosadašnjih nastavnika konsultanata nastaviće da radi tamo gde su i do sada radili, samo što će sada biti restriktivnije mere, jer će se striktno poštovati odluka da će moći da rade samo na jednom mestu. Ova odluka, kao i Zakon o zdravstvenoj zaštiti odnosi se i na lekare zaposlene na VMA.
Da li je ova odluka neustavna, kako tvrde, između ostalih i predstavnici Lekarske komore, koji će tražiti ocenu ustavnosti ove odluke?
Nisam ekspert za ustavno pravo. Ne donosim odluke na osnovu svojih želja i namera, samo sprovodim zakon. Takvo zakonsko rešenje je pažljivo analizirano, pravno i tehnički pripremano. Ustavni sud, koji je nezavisan organ, naravno, ima pravo da proceni da li je ovo zakonsko rešenje u skladu sa Ustavom. Siguran sam da to ne mogu da procene doktori, udruženja, komore, koji dižu halabuku pošto su dobili instrukcije od vlasnika privatnih ordinacija, koje su na najvećem gubitku.
Čega jedan običan lekar koji je do sada radio kao konsultant mora da se odrekne?
Samo se uvode pravila u dopunski rad. Lekar koji je do sada radio privatno, kao konsultant, ako „podeli” radni dan, zadržava sva svoja radna prava. Niko ga neće izbaciti s radnog mesta, jer je jedan dan u nedelji uzeo da radi u privatnoj ordinaciji. On čak ima zakonski prostor da od „svog” privatnika dobije dozvolu da radi dopunski, trećinu tog radnog vremena u drugoj privatnoj ordinaciji. Takvo smo tumačenje dobili na osnovu Zakona o radu.
Olivera Popović
[objavljeno: 09/12/2008]
