Izvor: Politika, 10.Nov.2007, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Brojke demantuju britanskog diplomatu
Od našeg stalnog dopisnika
Banjaluka, 9. novembra – Pismo ambasadora Velike Britanije u Beogradu, objavljeno u jučerašnjem broju našeg lista, izazvalo je nemalo interesovanje u Banjaluci. Stiven Vordsvort je reagovao na članak "Klimavi argumenti Lajčaka i Vordsvorta", koji je objavljen u "Politici" 3. novembra, i u kom su navedeni podaci o funkcionisanju organa vlasti u BiH suprotni tvrdnjama pomoću kojih su Miroslav Lajčak i ambasador Vordsvort pravdali najnovije mere >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << visokog predstavnika, zbog kojih je Bosna i Hercegovina ušla u najveću političku krizu od potpisivanja Dejtonskog sporazuma. Ambasador je, naime, u početku svoju podršku Lajčakovim merama – reč je o nametnutom Zakonu o izmenama i dopunama Zakona o Savetu ministara i Obavezujućoj instrukciji za promenu Poslovnika o radu Parlamentarne skupštine BiH – potrebom da se spreči opstrukcionizam u organima vlasti. Žalio se na "zloupotrebe korektivnih mera (princip enitetskog glasanja, prim. autora) koje su osmišljene kako bi se zaštitili interesi entiteta i konstitutivnih naroda". Drugi razlog za podršku Vordstvort je našao u navodnom nedolasku ministara i poslanika na sednice zajedničkih organa BiH, zbog čega "nikakve odluke ne mogu biti donete". Posle Lajčakovih mera, "oni će morati da rade posao za koji su izabrani i plaćeni", rekao je tada britanski diplomata.
Politika je tada objavila zvanične podatke Saveta ministara i Parlamentarne skupštine BiH, po kojim je samo jedna od 26 sednica Saveta ministara pod predsedavanjem Nikole Špirića, koji je zbog Lajčakovih odluka podneo ostavku, odložena zbog nedostatka kvoruma. Sednica je odgođena zato što nisu došli bošnjački ministri, ali je naknadno ipak održana. Ispostavilo se da ni sednice Parlamentarne skupštine BiH nisu otkazivane zbog nedostatka kvoruma.
Ambasador Vordstvort je juče u pismu našoj redakciji naveo novi, drugačiji razlog za podršku Lajčaku: "Međutim, da bismo procenili koliko je efikasan rad parlamenta trebalo bi da razmotrimo njegove rezultate, a ne da se fokusiramo na proceduralna pitanja... Od izbora održanih 2006. godine Parlamentarna skupština BiH usvojila je samo sedam zakona". Od tih sedam zakona, objasnio je on, "samo tri zakona su usvojena u potpunosti".
Predsedavajući Predstavničkom doma Parlamentarne skupštine BiH dr Milorad Živković demantuje britanskog ambasadora. "Parlamentarna skupština je sa radnim telima konstituisana krajem februara ove godine. Od tada do danas, usvojila je 44 zakona, od čega je 19 zakona koje su ranije nametnuli visoki predstavnici. Osim toga, parlament je usvojio i niz predloga zakona, ratifikovao je više od 30 međunarodnih sporazuma među kojima je CEFTA, razmatrala je izveštaje o radu zajedničkih organa... Održali smo 16 sednica, na kojima smo razmatrali više od 230 tačaka dnevnog reda. Od osam zakona, neophodnih za približavanje Evropskoj uniji, usvojena su četiri, a tri su u proceduri", rekao je za naš list Živković. "Dakle, prigovor da Parlamentarna skupština ne radi svoj posao apsolutno ne stoji."
Profesor sociologija na banjalučkom Ekonomskom fakultetu dr Ivan Šijaković o primedbi ambasadora Stivena Vordstvorta da bi – prilikom ocenjivanja rada parlamenta – "trebalo da razmotrimo njegove rezultate, a ne da se fokusiramo na proceduralna pitanja", za naš list kaže: "Svakako je važno da li su neka pitanja rešena ili nisu, ali isto tako je važan način na koji su rešena. Demokratija, sama po sebi, podrazumeva strogo pridržavanje pravila i procedura. Bez njih, jednostavno, demokratija nije moguća. Nažalost, demokratija kakvu nama ′serviraju′ predstavnici međunarodne zajednice ne počiva, kao u drugim zemljama, na volji naroda nego na nametanju odluka i zakona, pritiscima, ucenama i pretnjama. Njihov cilj je najpre politička, a zatim ekonomska i finansijska centralizacija BiH. Zbog toga, na štetu Republike Srpske, i menjaju pravila o kvorumu i većini potrebnoj za odlučivanje u Savetu ministara i Parlamentarnoj skupštini BiH."
-----------------------------------------------------------
Odbačen predlog pravnika iz RS
Od našeg stalnog dopisnika
Banjaluka, 9. novembra - Predlog pravnih stručnjaka Vlade Republike Srpske ne predstavlja osnovu za dalje razgovore o promeni Zakona o izmenama i dopunama Zakona o Savetu ministara Bosne i Hercegovine, saopštila je danas Kancelarija visokog predstavnika. U saopštenju je navedeno da predlog Republike Srpske, umesto da poboljša rad Saveta ministara BiH, "uvodi nove mogućnosti za blokadu". "Odluka visokog predstavnika je na snazi i o njoj se ne može pregovarati. Nedavna deklaracija Upravnog odbora Savjeta za sprovođenje mira pozdravila je inicijativu visokog predstavnika da pobliže objasni da se njegovom odlukom zadržava ustavna zaštita konstitutivnih naroda i entiteta", saopštila je Kancelarija visokog predstavnika Miroslava Lajčaka. U njemu je, osim toga, navedeno da Kancelarija visokog predstavnika "ostaje otvorena za konstruktivan dijalog i spremna je da pruži autentično tumačenje" Lajčakove odluke, koje bi "mogli biti obavezujući pravni dokument".
Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o Savetu ministara BiH, Lajčak je 19. oktobra promenio odredbe o kvorumu i većini neophodnoj za donošenje odluka. Ranijim zakonom bilo je propisano da se sednice mogu održavati samo ako im prisustvuju najmanje po dva ministra iz svakog konstitutivnog naroda, a obavezujuće odluke su stupale na snagu ako dobiju najmanje dva Srbina, Bošnjaka i Hrvata. Prema novom zakonu, za održavanje sednica sada je potrebna natpolovična većina, a odluke su validne ako za njih glasa po jedan ministar iz reda svakog naroda. Republika Srpska traži da taj glas bude ujedno i glas entiteta - Republike Srpske i Federacije BiH - iz kojeg je ministar izabran, odnosno da generalno važi pravilo da većina ne može biti iz jednog entiteta. BiH, stav je svih zvaničnika u Republici Srpskoj, može egzistirati samo ako u njoj ne bude moguće preglasavanje.
[objavljeno: ]
