Izvor: B92, 12.Sep.2011, 16:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Javne nabavke bez kontrole u Srbiji
Beograd -- Uprava za javne nabavke koja je do sada bila kontrolor tenderskih procedura, uskoro će biti ukinuta, a zameniće je centralizovana instutucija.
Državni sekretar u Ministartstvu finansija Srbije Goran Radosavljević objasnio da će centralizovana institucija za javne nabavke preuzeti zaposlene u Upravi i neke njene nadležnosti.
Još nije formirana radna grupa koja će pripremiti izmename i dopune Zakona o javnim nabavkama jer su, prema rečima Radosavljevića, za >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << Ministarstvo finansije bili prioriteti zakoni o restituciji i javnoj svojini, čiji predlozi su dostavljeni Skupštini na usvajanje.
"Očekujemo da će nacrt izmena Zakona o javnim nabavkama biti gotov do kraja septembra i o njemu će, iako to nije uobičajeno, biti vodjena javna rasprava", istakao je Radosavljević.
Izmene tog zakona, prema njegovim rečima, biće usvojene do kraja godine, dok bi do kraja 2012. trebalo da budu donata podzakonska akta, bez kojih nije moguća primena novih propisa.
Procenjuje se da je vrednost javnih nabavki u Srbiji oko četiri milijarde evra, a da bi uštede mogle da budu 20 do 30 odsto ako bi se nabavke efikasnije sprovodile i smenjila korupcija u toj oblasti.
Prvi Zakon o javnim nabavkama Srbija je dobila 2002. godine, a poslednje izmene tog zakona su u primeni od 2009. godine.
Radosavljević kaže da je osnivanje centralizoven institucije predviđeno "Strategijom razvoja javnih nabavku u Srbiji koja je prilagodjena direktivama Evropske unije o ispunjavanju uslova za evrointegracije".
Međutim, već postavlja pitanje koliko će kontrola procesa javanih nabavki biti efikasna u novnom sistemu i bez Uprave za javne nabake.
Predsednik Državne revizorske institucije Slovenije Igor Šoltes ocenio je da Srbija ishitreno menja Zakon o javnim nabavkama i ukida Upravu za javne nabavke.
"Slovenija je ukinula Upravu za javne nabavke i pokazalo se da je to bila loša odluka", rekao je Šoltes koji je bio poslednji direktor slovenačke Uprave za javne nabavke.
On je objasnio da je opravdana bojazan da će osnivanjem centralizovane institucije za javne nabavke teže biti sprečavane nepravilnosti u naručivanju i ugovaranju javnih nabavki, što će otvoriti prostor za korupciju.
"Dodatna mana ukidanja Uprave za javne nabavke je što se gubi njena uloga u sistemskoj obuci ljudi koji učestvuju u javnim nabavkama", rekao je Šoltes.
U Sloveniji je osnovana Agencija za javne nabavke, ali i dalje, kako je istakao Šoltes, ima dosta korupcije u toj oblasti.
On je upozorio da najviše korupcije ima u javnim nabavkama u zdravstu i izgradnji putne infrastrukture, na šta Srbija treba da obrati pažnju.
Šoltes je preporucio da priprema izmena Zakona o javnim nabavkama u Srbiji bude dobro pripremljena i da u nju bude uključen što veći broj učesnika u javnim nabavkama.
