Izvor: Blic, 10.Nov.2008, 08:37   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Od januara novi automobili bez carine

BANJALUKA - Uprava za indirektno oporezivanje BiH trebalo bi da do kraja godine dostigne iznos od pet milijardi i 50 miliona KM prikupljenih prihoda od indirektnih poreza, što je za 220 miliona KM više u odnosu na plan - kaže za „EuroBlic" direktor Uprave za indirektno oporezivanje BiH Kemal Čaušević.

On tvrdi da su PDV obveznici u BiH veoma disciplinovani i ističe da su sa aspekta prikupljanja prihoda, velika očekivanja od pokretanja proizvodnje u Rafineriji nafte >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << u Bosanskom Brodu.

Kakav je plan za narednu godinu kada su u pitanju prihodi od indirektnih poreza?

- Postoje dve varijante. Jedna je sa sadašnjim Zakonom o akcizama, čime se predviđa prikupljanje pet milijardi i 170 miliona KM indirektnih poreza. Druga varijanta je sa eventualno izmenjenim zakonom i tada bi prihodi od indirektnih poreza trebalo da porastu za dodatnih 100 miliona KM, s obzirom na to da se predviđa uvođenje povećane akcize na cigarete. Postoje dva predloga - da se ide sa povećanjem sa 49 na 54 ili 59 odsto od maloprodajne cene umanjene za PDV, a drugi predlog je sličan rešenju koji se primenjuje u Srbiji - da se na postojeću uvede fiksna akciza od 10 pfeniga na svaku kutiju cigareta, nezavisno od njihovog kvaliteta. Upravni odbor će se opredeliti za jednu od ovih varijanti.

Osim dela koji se tiče cigareta, Zakon o akcizama predviđa i olakšanje privrednog poslovanja u BiH. Reč je o uvoznicima kafe, koji će, ako se zakon usvoji, plaćati akcizu samo prilikom uvoza, a ne kao do sada i prilikom uvoza i prilikom prerade u BiH. Takođe, alkohol koji se uvozi, a koristi se za medicinske svrhe, oslobodiće se plaćanja akcize.

Kakvi su rezultati u otkrivanju poreskih prevara za kojima su posezali obveznici PDV-a?

- Činjenica da smo primili i obradili više od 500.000 PDV prijava u ovoj godini govori da su poreski obveznici veoma disciplinovani. Tome možda doprinosi činjenica da svaki mesec u koverat stavljamo PDV prijavu i šaljemo na adresu obveznika i verovatno ih to motiviše da podnesu blagovremenu prijavu. Normalno, ima i obveznika koji ne plaćaju PDV i u ovoj godini u okviru PDV kontrola utvrdili smo oko 50 miliona KM dodatne PDV obaveze. Neke su plaćene, neke nisu, i sve one koje nisu plaćene procesuiraju se i dostavljaju tužilaštvu. Inače, u BiH trenutno ima više od 44.000 PDV obveznika, ali to sigurno nije onoliki broj koliki bi trebalo da bude. Naime, zakonom je propisano da svi oni koji imaju promet više od 50.000 KM u toku godinu su dužni da se registruju. Mi smo ubeđeni da je taj broj veći od 44.000. Po pitanju zakonske regulative preduzećemo određene izmene, tako da ćemo zahtevati da određene branše, koje imaju visoke marže i koje sigurno ne mogu poslovati ako ne ostvare prihode od 50.000 KM godišnje, da budu u sistemu PDV. Tu pre svega mislim na ugostiteljstvo i trgovačke radnje.

Koliko će pokretanje proizvodnje u Rafineriji nafte uticati na rast prihoda od indirektnih poreza?

- Više će uticati na povećanje direktnih poreza jer će tamo raditi veliki broj radnika, primaće plate i na njih će se obračunavati doprinosi. Međutim, svakako će uticati i na povećanje indirektnih poreza jer će biti bolja kontrola. Sigurno se neće proizvoditi i prodavati više nafte i derivata nego što se to čini sada, ali je daleko lakše kontrolisati Rafineriju koja je ozbiljan poslovni partner, skoncentrisana na jednom mestu. Zbog toga smo mi jako srećni što Rafinerija konačno počinje da radi.

Postoje li procene koliko bi samo od Rafinerije godišnje moglo da se prikupi prihoda?

- Mogao bih proceniti uz jedno „ako", a to znači da ako se kupci u BiH opredele za kupovinu nafte u Bosanskom Brodu, mi sigurno prihode od nafte i naftnih derivata možemo povećati za najmanje pet odsto, jer naše su procene da toliko sada nije pod kontrolom, a to nije mali iznos.

Da li je i koliko UIO spremna za eventualno uvođenje više stopa PDV?

- Uprava je spremna za taj posao. Još u martu prošle godine predsedavajući Saveta ministara BiH Nikola Špirić zatražio je analizu o tome kakve su mogućnost uvođenja diferencirane stope PDV. Mi smo dostavili tu analizu i istakli da je UIO u potpunosti spremna za uvođenje više stopa PDV, s tim što smo zahtevali da se izmene zakona donesu blagovremeno, kako bismo mogli izvršiti određene korekcije u informacionom sistemu i u samom izgledu PDV prijave.

Verujete li da bi građani BiH imali više koristi?

- Lično mislim da ne bi imali nikakve koristi i da je sve to davanje lažnih obećanja od strane poslanika u državnom parlamentu. Ni do kakvog snižavanja cena ne bi došlo, a sama činjenica da mi sa jedinstvenom stopom od 17 odsto imamo, recimo, niže cene hleba, nego Srbija koja ima nižu stopu PDV, govori da PDV nije presudan u određivanju cene. Ako bi se mene pitalo, mislim da ništa u sistemu PDV što se tiče stope ne bi trebalo menjati jer konstantno beležimo rast prihoda, a još je važnija činjenica da smo u strukturi indirektnih poreza, PDV u odnosu na porez na promet povećali za 200 odsto. To govori da je sistem PDV ovakav kakav je sada izvanredan.

Na koju vrstu roba poreklom iz EU će početkom naredne godine biti ukinute ili smanjene carine?

- Na nove automobile i na skoro svu tehničku robu od 1. januara neće biti nikakvih carina. Pa, skoro na 90 odsto robe iz carinske tarife koja obuhvata 11.000 artikala neće biti nikakve carine na uvoz iz EU. Uglavnom će ostati carina na uvoz poljoprivrednih proizvoda jer je tako tražio naš pregovarački tim sa EU kako bi zaštitio domaću proizvodnju. Međutim, sporazum o stabilizaciji i pridruživanju doneo je negativan efekat jer naša preduzeća koja koriste uvozne komponente koje se koriste se proizvodnju, pa to izvoze u EU moraju prilikom izvoza da plate deo carine za taj kompenzirajući proizvod koji su recimo uvezli iz Kine ili Indije. Mislim da smo tu napravili grešku i nastojaćemo da je otklonimo.

Kako ocenjujete proces uvođenja fiskalnih kasa u RS i činjenicu da FBiH i Distrikt Brčko nisu istovremeno započeli fiskalizaciju?

- Drago mi je što fiskalne kase kao kontrolni instrument postoje bar u jednom delu BiH. Istovremeno, žao mi je što UO nije prihvatio zakon o fiskalnim kasama koji sam predložio skoro odmah nakon uvođenja PDV. Mislim da bi najbolje rešenje bilo da se na državnom nivou uvedu fiskalne kase ili da se ovo što je urađeno u RS uradi i u FBiH, a onda da se dozvoli konekcija sa serverom UIO BiH, kako bismo, kao objektivno jedini koji pratimo indirektne poreze, mogli kontrolisati potrošnju i promet. Verujem da će se doći na kraju do tog rešenja jer je to u interesu svih.

Kakvi su planovi u vezi sa izgradnjom novih graničnih prelaza?

Iz Brisela nam je stiglo pismo u kojem se navodi da Evropska komisija nastavlja da pomaže izgradnju graničnih prelaza Klobuk i Zupci prema Herceg Novom i Nikšiću. Verujem da ćemo već narednog leta imati u funkciji ta dva granična prelaza. Time bi broj graničnih prelaza koje smo izgradili donacijom od EU i kreditom Svetske banke povećali na osam. S obzirom na to da imamo 55 prelaza, treba da stremimo ka tome da i druge granične prelaze dovodimo u stanje koje će reprezentovati BiH, a ne gde će to biti improvizovane nadstrešnice. Ako ne uspemo kroz donacije iz IPA fondove, verujem da ćemo vlastitim sredstvima pokušati da izgradimo granični prelaz Vardište koji je izuzetno frekventan.

Oduzeta roba vredi 10 miliona KM

Ove godine vrednost oduzete robe približila se sumi od deset miliona KM. Imamo i dalje nelegalnu trgovinu, samo što su promenjeni modaliteti koje koriste uvoznici. Primera radi, ima dosta odevnih predmeta koji imaju ambleme. Pre se takva roba uvozila u BiH i mi smo odmah na granici zaustavljali i oduzimali robu. Međutim, sada su dosetili, pa uvezu robu bez amblema, a u BiH su formirali „kućnu radinost" gde te ambleme lepe. Informisali smo Savet ministara i on je doneo odluku da se ta roba podeli entitetima u procentu koji se deli iz sredstava koja se prikupljaju na jedinstveni račun, naravno - osim robe koja se uništava, a reč je o alkoholu i cigaretama.

Mandat ističe 8. decembra

Kada ističe vaš mandat na mestu direktora UIO BiH?

Prvi mandat direktora UIO traje pet godina i moj mandat ističe 8. decembra i na Savetu ministara je da odluči šta će biti sa pozicijom direktora UIO BiH. Ako se Savet ministara opredeli da mi dodeli drugi mandat, spreman sam da ga i dalje obavljam. Takođe, svestan sam i da politički lideri u BiH moraju dati svoje mišljenje ko će biti direktor, i to u potpunosti uvažavam.

Nastavak na Blic...