Izvor: Blic, 07.Feb.2009, 06:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Birokratija na kičmi građana
BANJALUKA - Broj državnih službenika u RS za godinu dana povećan je za 460, a sada je ih je zaposleno ukupno 3.812, podaci su Agencije za državnu upravu RS. Broj činovnika u RS je mnogo veći, jer podaci Uprave ne obuhvataju zaposlene u gradskim i opštinskim administracijama, kao i broj policajaca koji se, takođe, finansiraju iz budžeta.
Ukupna javna potrošnja, po podacima Ministarstva finansija RS, na kraju 2008. biće nešto veća od tri milijarde KM, odnosno >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << 36,1 odsto bruto društvenog proizvoda, dok je u 2009. planirano povećanje na 36,5 odsto.
Po analizama nevladinog sektora, Bosna i Hercegovina ima najveće troškove zarada zaposlenih u javnoj upravi u odnosu na društveni bruto proizvod u regiji i dva puta su veći od proseka u EU. Prosečne neto plate u javnoj upravi u BiH, prema poslednjim procenama, veće su za 39 odsto u odnosu na zarade svih zaposlenih.
„Trend rasta zaposlenih u državnoj upravi prisutan je poslednjih nekoliko godina i nije sigurno proporcijalan zaposlenju u privredi koja upravo finansira javnu upravu”, ocenjuje predsednik NVO Centra za humanu politiku Momir Dejanović.
On ističe da je veći problem to što je, po ocenama građana, državni aparat i dalje neefikasan, trom i što je „pun nepotizma”, odnosno da se na teret poreskih obveznika u administraciju zapošljavaju ljudi po rodbinskim vezama, a ne po stručnosti.
„Po nekim pokazateljima, u zemljama u tranziciji na 300 stanovnika dolazi jedan državni službenik, a u članicama EU taj odnos je jedan službenik na 500 stanovnika. Uz uvođenje novih informacionih tehnologija moguće je smanjiti broj zaposlenih, što i jeste jedan od ciljeva reforme, ali se u praksi teško može prihvatiti da u jednom ministarstvu radi devet izvršilaca sa ministrom”, objašnjavaju u Agenciji za državnu upravu RS.
Nevladine organizacije su izračunale da bi na osnovu „realno” mogućeg smanjenja broja zaposlenih službenika i smanjenja troškova za nabavku službenih automobila, goriva, telefona i zakupa poslovnih prostora, država godišnje mogla da uštedi oko 200 miliona KM.
„Restriktivnom politikom javne potrošnje i čvrstim budžetskim ograničenjima ostvaruje se nizak nivo relativnog učešća javne potrošnje u BDP, uz zadovoljenje opštih potreba”, tvrde u Ministarstvu finansija RS. Oni podsećaju da je Vlada zaključkom iz decembra zadužila sve budžetske korisnike da u prva tri kvartala 2009. uštede jedan odsto u odnosu na odobreni budžetski okvir kako bi taj novac u četvrtom kvartalu bio usmeren u socijalnu sferu. U vezi sa navedenim, resor finansija priprema plan koji će uputiti Vladi RS.
Dodik nezadovoljan administracijom
Premijer RS Milorad Dodik izjavio je da nije zadovoljan radom administracije u Vladi RS i da on mora da bude poboljšan. „Nisam zadovoljan radom administracije i to će morati da se menja. Dobro mi je poznato kolike su gužve na vratima u 14 časova kada se završava radno vreme”, rekao je Dodik i dodao da njegov radni dan traje deset, a često i 15 časova. On je napomenuo da su mnogi zaposleni u Vladi „nasleđeni i školovani po socijalističkom sistemu i da se uopšte ne trude da napreduju i da zarade platu, smatrajući da im je posao siguran.”. „Znam da ih štiti Zakon o državnim službenicima, ali taj isti zakon daje mogućnost da se neradnici kazne”, rekao je Dodik . On smatra da nije logično i to što je najmanje zaposlenih iz Banjaluke i što su mnogi došli da rade i iz najudaljenijih opština Republike Srpske.
MUP štedi skoro dva miliona KM
Uprava za materijalno-tehničke poslove MUP RS predložila je mere racionalizacije i štednje za 2009. u iznosu od 1,941 milion KM. Planirana ušteda je nešto veća od preporuke Vlade od jedan odsto budžeta u MUP RS koji iznosi 1,5 miliona KM. Ušteda je planirana smanjenjem troškova telefona, goriva, tekućih održavanja, reprezentacije, energenata, smanjenjem broja vozila i slično. U MUP RS je 31. decembra na spisku za platu bilo evidentirano 7.126 zaposlenih.
Trošili nemilice,pa sada štede
Vlada RS zabranila je u 2009. nabavku automobila, te odlučila da vozni park smanji za deset odsto, ali nije precizirano na koji način će to biti učinjeno. Zabranjena je kupovina nameštaja i ostale opreme u svim javnim institucijama, te naredila smanjenje troškova struje i telefona. Plate u javnom sektoru se neće povećavati. Podsećamo, Vlada RS je u 2007. za 20 budžetskih korisnika odobrila nabavku za 120 automobila koji su koštali oko 4,5 miliona KM i to uglavnom po sistemu „staro za novo”. Troškovi održavanja automobila bili su 190.000 KM. Takođe, administracija Vlade RS uselila se u 2007. u novu zgradu koja je u potpunosti opremljena sa novim i luksuznim nameštajem i ostalom opremom.
