Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 09.Jul.2009, 17:55   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Zakon o nacionalnim savetima stigao u Skupštinu

BEOGRAD - U skupštinsku proceduru danas je stigao Predlog zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, kojim se precizno regulišu nadležnosti i postupak izbora nacionalnih saveta preko kojih će nacionalne manjine ostvarivati prava na samoupravu u oblasti upotrebe jezika, pisma, obrazovanja, informisanja i kulture.

Osnovni problem koji predloženi zakon treba da reši, kako se navodi u obrazloženju, jeste regulisanje nadležnosti i stvaranje uslova za demokratičan izbor >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << nacionalnih saveta koji će garantovati da taj izbor bude rezultat zajedničke volje svih pripadnika određene nacionalne zajednice.

Zakonom su veoma jasno i precizno određene nadležnosti saveta u oblasti kulture, obrazovanja, obaveštavanja i službene upotrebe jezika i pisma, postupak izbora nacionalnih saveta, na nov način je regulisano i njihovo finansiranje, a regulisana su i druga pitanja od značaja za rad nacionalnih saveta.

Pripadnici nacionalnih manjina, radi ostvarivanja prava na samoupravu, mogu da izaberu svoje nacionalne savete, koji je predstavljaju u oblasti obrazovanja, kulture, obaveštavanja na jeziku nacionalne manjine i službene upotrebe jezika i pisma, učestvuju u procesu odlučivanja ili odlučuju o pitanjima iz tih oblasti i osniva ustanove, privredna društva i druge organizacije iz tih oblasti.

Nacionalni savet raspolaže i svojom imovinom

Nacionalni savet preko svojih organa samostalno, između ostalog, donosi i menja statut nacionalnog saveta, finansijski plan, finansijski izveštaj i završni račun i raspolaže sopstvenom imovinom.

Takođe, odlučuje o nazivu, simbolima i pečatu nacionalnog saveta, utvrđuje nacionalne simbole, znamenje i praznike nacionalnog saveta, osniva ustanove, udruženja, fondacije, privredna društva u oblastima kulture, obrazovanja, obaveštavanja i službene upotrebe jezika i pisma i drugim oblastima od značaja za očuvanje identiteta nacionalne manjine.

Nacionalni savet predlaže i predstavnika nacionalne manjine u savetu za međunacionalne odnose u jedinici lokalne samouprave, ustanovljava i dodeljuje priznanja, inicira donošenje i prati sprovođenje zakona i drugih propisa iz oblasti kulture, obrazovanja, obaveštavanja i službene upotrebe jezika i pisma...

Osnivači vaspitnih ustanova



Savet može, u skladu sa zakonom, osnivati ustanove vaspitanja, obrazovanja, učeničkog i studentskog standarda i vršiti prava i obaveze osnivača.

Registar nacionalnih saveta, prema zakonu, vodi ministarstvo nadležno za poslove ljudskih i manjinskih prava, upis se vrši na osnovu zahteva za upis, koji predsednik nacionalnog saveta podnosi u roku od 30 dana od dana konstituisanja saveta, čime nacionalni savet stiče svojstvo pravnog lica.

Nacionalni savet ima statut, predsednika, izvršni organ, odbore za obrazovanje, kulturu, obaveštavanje i službenu upotrebu jezika i pisma, kao i najmanje 15, a najviše 35 članova, što zavisi od broja pripadnika nacionalne manjine.

Mandat članova nacionalnog saveta traje četiri godine.

11 saveta "izvan mandata"



Od 15 registrovanih nacionalnih saveta (Bošnjaka, Bugara, Bunjevaca, Vlaha, Grka, Egipćana, Mađara, Makedonaca, Nemaca, Roma, Rumuna, Rusina, Slovaka, Ukrajinaca i Hrvata), njih 11 su "izvan mandata", navodi se u predlogu zakona.

U proteklom periodu, jedan broj nacionalnih saveta čiji je mandat istekao obraćao se Ministarstvu za ljudska i manjinska prava zahtevom da se zakažu elektorski izbori, kao i grupe građana i organizacije nacionalnih manjina koje žele da osnuju nacionalni savet, jer ispunjavaju uslove za to.

Ministarstvo je zauzelo stav da se, do donošenja zakona kojim će, pored nadležnosti nacionalnih saveta, biti detaljno uređena i oblast izbora nacionalnih saveta, ne vrši reizbor, odnosno izbor nijednog nacionalnog saveta.

ANEM : Udar na nezavisnost medija

Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) ocenilo je danas da bi se usvajanjem u Skupštini Srbiji Predloga zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, koji je sačinilo Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, a prihvatila Vlada, dodatno urušio pravni okvir za delovanje medija u Srbiji.

Predlogom zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, u direktnoj suprotnosti sa odredbama Zakona o javnom informisanju i Zakona o radiodifuziji, predlaže se da nacionalni saveti nacionalnih manjina osnivaju ustanove i privredna društva za obavljanje novinsko-izdavačke i radio-televizijske delatnosti i vrše prava i obaveze osnivača javnih glasila, saopšteno je iz ANEM.

Predlogom se takođe predviđa da Republika, pokrajina ili lokalne samouprave mogu preneti osnivačka prava na postojećim javnim medijima na nacionalne savete, uz garancije nastavka njihovog budžetskog finansiranja.

ANEM je još jednom ukazao da ne može prihvatiti tezu da se dostignuti nivo manjinskih prava, i to posebno prava na informisanje na manjinskim jezicima, može braniti zadržavanjem državnog, odnosno kreiranjem nekog novog, paradržavnog vlasništva i s njim nužno povezane vlasničke kontrole nad medijima.

ANEM će nastaviti da insistira na primeni odredbi važećeg Zakonom o javnom informisanju, u skladu sa kojima osnivači javnog glasila, osim u slučaju javnog radiodifuznog servisa, ne mogu biti država i teritorijalna autonomija, kao ni pravna lica koja su u pretežnom delu u državnoj svojini ili koja se u celini ili pretežnim delom finansiraju iz javnih prihoda.

ANEM će nastaviti da insistira i na privatizaciji preostalih lokalnih javnih medija, kako onih koji na srpskom jeziku, tako i manjinskih, kao i na obezbeđivanju nediskrimantornih mehanizama državne podrške medijima na manjinskim jezicima, na način koji neće dirati u njihovu nezavisnost i autonomnost, ističe se u saopštenju.

Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...