Izvor: Politika, 04.Sep.2009, 23:15 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Todorić: Visoke kazne će ugasiti medije
Treba sačekati da se donese podzakonski akt u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu zakona, onda uputiti predstavku Ustavnom sudu Srbije
Sloboda javne reči u Srbiji, ali i opstanak medija usvajanjem izmena Zakona o informisanju dovedeni su u pitanje, slažu se eksperti i medijska udruženja. Svi ističu da su neke od novih zakonskih odredaba u suprotnosti sa Ustavom, ali i sa evropskim konvencijama, a zaštitnik građana čeka analizu svog stručnog tima da bi pred Ustavnim >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << sudom pokrenuo postupak za ocenu ustavnosti donetog zakona.
Vladimir Todorić, direktor Pravnog foruma, koga je Udruženje novinara Srbije angažovalo da pripremi podnesak Ustavnom sudu za ocenu ustavnosti, kaže za „Politiku” da su izmene zakona neustavne u najmanje tri tačke, ali nije samo to nedostatak ovog akta.
„Novim odredbama predviđeno je da nadležni tužilac mora odmah da podnese zahtev za izricanja privremene mere obustavljanja izdavanja glasila, ako je tom glasilu, na primer, odbijen upis u registar. Pri tom se kaže, da će sud, kad tužilac podnese zahtev, izreći privremenu meru, dakle, ne kaže se da može da izrekne već se sudu „naređuje” da je izrekne. Privremene mere se, inače, mogu izreći samo zbogopasnosti od nasilja i zbog opasnosti od nenadoknadive štete. Ovde takvi razlozi ne postoje. Ovo rešenje nije protivustavno, ali je u nesaglasnosti sa drugim propisima”, kaže direktor Pravnog foruma.
Prema Todorićevim rečima, visine kazni su takve da će dovesti do gašenja medija i do sužavanja slobode izražavanja, što je protivno Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima. On, ipak, ističe:
„Odredba o privremenoj meri obustavljanja delatnosti je srce mehanizma zakona, jer kad ona bude nekom izrečena trajaće mesec, dva, ili tri meseca i to je vreme koje je dovoljno da se ugase jedne novine. Nijedan medij ne može da izdrži tu privremenu meru i da kasnije ostane u poslu. Ukoliko neko gleda na koji način da zatvori jedan medij, koristiće tu privremenu meru koja se odnosi na neupisivanje u registar. Tu meru treba podzakonskim aktom da definiše ministar. Mislim da treba sačekati da ministar donese taj podzakonski akt, a mora u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu zakona, znači rok teče od narednog utorka. Kad on to uradi, onda treba da se uputi predstavka Ustavnom sudu, pa da se traži ocena ustavnosti, to je moje mišljenje, jer ćemo tada imati analizu i zakona i podzakonskog akta”.
------------------------------------------------------------
Primedbe na izmene medijskog zakona
Vladimira Todorića, direktor Pravnog foruma:1. Zakon ukida pravo fizičkom licu da osniva javno glasilo2. Uvođenje dozvola preko registra za medije3. Ograničava se pravo raspolaganja imovinom pošto osnivač ne može preneti imovinu na neko drugo lice
Dr Vladimir Vodinelić, član stručnog tima zaštitnika građana: Usvojenim izmenama zakona stavljaju se van snage domaći i evropski standardi slobode medija.
ANEM: Zakon ni kroz izmene koje je pretrpeo usvajanjem određenih amandmana nije u dovoljnoj meri upodobljen potrebama zaštite slobode izražavanja, u skladu sa standardima demokratskog društva.
NUNS: Traži od nadležnih ministarstava i Skupštine Srbije da u najkraćem roku, a pre stupanja na snagu Zakona o izmenama i dopunama zakona o javnom informisanju, udruženjima, medijima i javnosti dostave uputstvo i tumačenje za sprovođenje nedavno izmenjenog Zakona o javnom informisanju.
UNS: Udruženje novinara Srbije zvanično se obratilo zaštitniku građana Saši Jankoviću i zatražilo da pokrene postupak za ocenu ustavnosti Zakona o izmenama i dopunama zakona o javnom informisanju.
M. Č.
[objavljeno: 05/09/2009]
