Izvor: Blic, 17.Avg.2004, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Smanjuje se broj zaposlenih u Vladi
Smanjuje se broj zaposlenih u Vladi
Papirologija i beskonačno duga čekanja na šalterima ministarstava trebalo bi da budu prošlost ukoliko se ostvari ideja da uprava postane servis građana a ne pesnica vlasti kako je neki opisuju.Vlada Srbije je nedavno osnovala Savet za reformu državne uprave čija će uloga biti da Srbiji podari efikasniju, jeftiniju i manju upravu. Tako će smanjenje broja zaposlenih u ministarstvima Vlade, koji je sada oko 19.500, biti na dnevnom redu >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << već u septembru, tvrdi za 'Blic' Zoran Lončar, ministar državne uprave i lokalne samouprave i član Saveta. On ističe da je osnovna uloga Saveta da donosi političke odluke vezane za strategiju državne uprave koja će se pozabaviti pravljenjem efikasnijih i jeftinijih ministarstava.
- Zadatak Saveta je da utvrđuje predloge razvoja strategije koja bi morala da podrazumeva depolitizaciju, profesionalizaciju, racionalizaciju, decentralizaciju i modernizaciju uprave - tvrdi on.
Praktično, to znači da će morati da se smanji broj zaposlenih u ministarstvima, što se naročito odnosi na zaposlene po partijskoj podobnosti. To može da predstavlja problem ukoliko se uzme u obzir dogovor koalicionih partnera da svaka stranka po vertikali postavlja svoje ljude u određenom ministarstvu.
- To nije baš sasvim tačno - tvrdi Lončar i dodaje da sem njega u Ministarstvu državne uprave nema nikog iz DSS. I pored napisa u štampi o raznim sumnjivim imenovanjima, Lončar ističe da prioritet u državnoj upravi 'mora da bude struka a ne podobnost'.
- Moraćemo da profesionalizujemo službu. Ljudi će morati da se školuju za određene poslove u posebnim školama ili da se za njih specijalizuju. Kada je reč o smanjenju službe, idemo ka tome da stvorimo najefikasniju moguću službu za što manje para - kaže Lončar. Još nije poznato koliko će radnika od 19.500 biti višak, ali Lončar dodaje da će to, između ostalog, biti i u nadležnosti Saveta koji će dati predlog.
Računarske baze
- Međutim, uvođenjem računarskih baza podataka i elektronskim pristupom sistemu uprave prestaće potreba za nekim zanimanjima. Ako, recimo, neko može da popuni i dostavi poresku prijavu putem Interneta, moći ćemo da smanjimo broj šaltera, ili ako neko može da pošalje i-mejl poruku, nema potrebe za kuririma. Svako ministarstvo treba da preispita svoju strukturu i pokuša da ostvari isti kvalitet rada sa manjim brojem zaposlenih - objašnjava Lončar. On ističe da ljudi koji budu višak u ministarstvima neće biti prosto otpušteni.
- Kada je usvojen Omnibus zakon u Vojvodini, sa decentralizacijom uprave neki ljudi prešli su sa republičkog na pokrajinski budžet. Lokalne samouprave odlučivaće o tome koliko im radnika treba, ali pretpostavka za to jeste novi ustav koji će omogućiti prenošenje nadležnosti sa republike na opštine - objašnjava naš sagovornik.
Rodoljub Šabić, bivši ministar i funkcioner SDP, kaže da je dobro što se na čelu Saveta nalazi premijer, jer je to garancija da će se ta reforma i sprovesti. On depolitizaciju smatra najvažnijim delom reforme uprave.
- Uprava je do sada zamišljana kao pesnica vlasti, a nije predstavljala servis građana. Posle izbora, uprava je uvek tretirana kao plen pobednika - naglašava Šabić. Kada je reč o smanjenju broja zaposlenih, on ističe da treba biti obazriv.
- Naročito se pažljivo mora postupati kada je reč o Poreskoj upravi, MUP ili Ministarstvu pravde. Kako ćete ići na smanjenje broja radnika MUP (ima ih 40.000), ako u isto vreme govorite o kriminalizovanosti društva? Kako ćete smanjiti broj zaposlenih u Upravi za izvršenje krivičnih sankcija ako hiljade ljudi čeka na izvršenje sankcije, a zna se da ta uprava čini 90 odsto Ministarstva pravde - kaže Rodoljub Šabić.
Nikola M. Jovanović
