Izvor: Blic, Beta, 08.Sep.2009, 06:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Opštinama manji budžet ako ne otpuštaju
U naredne dve godine iz lokalne administracije, institucija i preduzeća trebalo bi otpustiti 7.866 ljudi da bi se broj zaposlenih sveo na optimalnu meru, a opštine postale efikasnije, pokazala je analiza urađena u Vladi Srbije u koju je „Blic" imao uvid. Najviše prekobrojnih je u Beogradu, gde čak 3.352 zaposlena čekaju otkaz već sledeće godine. Prema istom predlogu u Novom Sadu bi sledeće godine trebalo otpustiti 353, a u Nišu 260 ljudi.
Otkazi će, verovatno, izazvati >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << veću dramu po unutrašnjosti jer u Leskovcu je čak 440 ljudi viška, u Vranju 237, u Jagodini 212, Kragujevcu 211.
Reakcije u vrhu lokalne samouprave su različite, počev od onih koji poput Dragana Markovića Palme, gradonačelnika Jagodine tvrde da „nema viška", ali da će „sačekati zvaničnu odluku Vlade Srbije", do onih koji jedva čekaju seču jer kako kaže Slobodan Kocić, gradonačelnik Leskovca, „doživeće finansijski i ekonomski kolaps ukoliko uskoro ne dođe do značajnog smanjenja broja činovnika".
Čelni ljudi ekstremno siromašnih opština poput Medveđe ili Bojnika, koje procentualno imaju najveće viškove od 32, odnosno 36 odsto zaposlenih i treba da otpuste 50 do 72 činovnika, kažu za „Blic" da strepe od dana kada će saopštiti službenicima da su tehnološki višak „jer to znači odlazak na ulicu, budući da u ovim varošima ne radi ni jedno preduzeće".
- Dogovoreno je da se podvuče crta i da se prestane sa neracionalnim trošenjem novca iz budžeta. Opštine će biti primorane da otpuste viškove jer će im biti smanjeni transferi iz republičke kase za plate. Naravno, moramo da vodimo računa i o socijalnom momentu i sa Ministarstvom za rad i socijalnu zaštitu se razrađuju mere koje će ublažiti otpuštanje - kaže za „Blic" Milan Marković, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
On, međutim, dodaje da, osim osnovne ideje o metodologiji određivanja viškova zaposlenih, nije do kraja usaglašen i broj službenika koji će biti otpušten.
Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu letos je, posle mukotrpnog prebrojavanja svih zaposlenih koji platu primaju iz lokalnih budžeta, konačno stiglo do sume od čak 83.041 administrativac, ali i onih zaposlenih u institucijama kulture, vrtićima i javnim preduzećima. Kuriozitet je da se do sada nije znalo koliko ukupno plata se isplaćuje iz opštinskih i gradskih kasa. Kako za „Blic" kažu u ovom ministarstvu „to i nije bilo lako uraditi jer su u mnogim opštinama pokušavali da sakriju ukupan broj zaposlenih".
Na osnovu ovih podataka, upoređujući prosek zaposlenih na 1.000 stanovnika u zemljama EU i stepen razvijenosti i potreba gradova i opština u Srbiji, u Vladi su izračunali da bi u lokalnoj samoupravi, svim njenim institucijama i preduzećima trebalo da bude zaposleno 75.175 ljudi. Višak je, dakle, 7.866 ljudi. Naime, u zemljama EU prosek zaposlenih na 1.000 stanovnika u lokalnoj upravi je 2,06. Kod nas je 3,27. Prosek zaposlenih računajući i javna preduzeća i institucije koje se finansiraju iz lokalnih kasa je u EU 10,3, dok je kod nas 11,08. Na prvi pogled, nema drastičnih razlika kada se gleda u globalu, međutim u polovini srpskih opština uopšte nije potrebno smanjenje administracije. U drugoj polovini koja broji 61 opštinu i grad ima i drastičnih viškova.
Analiza Vlade kaže da je u pet opština čak 30 odsto prekobrojnih, u 13 opština treba smanjiti broj od 20 do 30 odsto, u 21 opštini i gradu potrebno je smanjenje do 20 odsto, dok je u 22 opštine svega do deset odsto viškova.
U Vladi predlažu metodologiju postepenog i faznog smanjivanja zaposlenih tokom sledeće i 2011. godine. Smanjenje u 2010. iznosilo bi 6.323, a naredne godine bila bi otpuštena još 1.543 zaposlena. Ukupno smanjenje na nivou republike iznosilo bi 9,47 odsto.
Šta kažu gradonačelnici
Dragan Đilas, Beograd
- Broj od 33.524 zaposlena u Beogradu dobili su samo ako su sabrali administraciju, vaspitačice, vozače autobusa" To nisu uporedive stvari. Napravljena je sistematizacija mesta za gradsku administraciju koju bi trebalo smanjiti za deset odsto, a za opštine se još radi.
Igor Pavličić, Novi Sad
Naša analiza pokazuje da je broj zaposlenih u gradskoj upravi adekvatan. Postoji višak u javnim preduzećima. Za sada nećemo otpuštati, idemo na smanjenje mase zarada.
Miloš Simonović, Niš
- I grad ima ideju da smanji broj zaposlenih. Tek po okončanju projekta „Giljotina propisa", koji traje u Nišu, precizno ćemo znati da li u upravi ima viška radnika. Moguće je u sledećoj godini smanjiti broj zaposlenih za 10 odsto.
Veroljub Stevanović, Kragujevc
- Slažem se da ima viška zaposlenih, ali je problem što imamo manjak stručnih kadrova. Očekujem od države da stvori uslove da se ovaj višak smanji.
