Izvor: Politika, 03.Maj.2014, 10:20   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Ministri su iznenađeni kada očekujemo da poštuju zakon

Naš prioritet su izmene Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, koje smo inicirali pre više od godinu dana, i donošenje zakona o zaštiti uzbunjivača

Mada je bilo „smetnji” na vezama sa pojedinim članovima prethodne vlade, pogotovu kada se od njih tražilo da dostave podatke o aktivnostima u predizbornoj kampanji, Agencija za borbu protiv korupcije od Vučićevog kabineta očekuje snažnu podršku u svom radu.

U razgovoru za „Politiku” direktorka Agencije >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << Tatjana Babić kaže da nije lako reći koji bi to najvažniji antikorupcijski potez trebalo da povuče nova vlada, jer toliko toga bi trebalo uraditi hitno i jednovremeno.

„Prioritet Agencije su izmene i dopune Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, koje smo inicirali pre više od godinu dana, i donošenje zakona o zaštiti uzbunjivača. Uzbunjivači imaju važnu, a veoma rizičnu, ulogu u otkrivanju korupcije i zato im se mora pružiti adekvatna zaštita od odmazde. Putevi korupcije su, po samoj svojoj prirodi, tajni. Da bi bila otkrivena, važno je da se ljudi koji su svedoci korupcije ohrabre da je prijave, a obaveza je države da uspostavi mehanizme njihove efikasne zaštite.”

Prozvali ste bivšeg premijera Dačića i šest ministara iz njegove vlade zbog toga što su izričito odbili da vam dostave podatke o aktivnostima u toku izborne kampanje. Da li su, dakle, Dačić, Igor Mirović, Nikola Selaković, Zorana Mihajlović, Velimir Ilić, Milan Bačević i Dragan Glamočić sada, po isteku dodatnog roka od 15 dana koji ste im dali, dostavili te podatke?

Od Agencije se očekuje da svoj posao uradi efikasno i kvalitetno i smatram da je veoma važno da javnost bude blagovremeno upoznata sa onim što otežava njen rad, posebno kada su u pitanju najviši predstavnici izvršne vlasti koji imaju i najveću odgovornost u ispunjavanju svih zakonskih obaveza. Inače, Ivica Dačić i svi ministri kojima je Agencija ponovila zahteve za dostavu podataka su to i učinili u naknadnom roku koji im je ostavljen.

Zorana Mihajlović vas je ovim povodom optužila da ste informisanjem javnosti o toku postupaka sami prekršili sopstveni zakon?

Pre svega, nisu pokrenuti postupci, već je svim članovima vlade upućen zahtev za dostavu podataka, po kojem su neki od njih odbili da postupe, pogrešno tumačeći zakon. Postupci zbog nepoštovanja zakonske obaveze dostavljanja podataka bili bi pokrenuti da ih ni po ponovljenom zahtevu nisu dostavili. Agencija će u narednom periodu dostavljene podatke uporediti sa podacima prikupljenim u monitoringu izborne kampanje i u slučajevima u kojima eventualno bude postojala sumnja da je došlo do zloupotrebe javnih resursa ili javnih funkcija, biće pokrenuti odgovarajući postupci.

Da li je ipak bilo povrede zakona?

Inače, nije tačno da Agencija informisanjem javnosti o tome da je protiv određenog funkcionera pokrenut postupak krši zakon. Povreda zakona bi postojala kada bismo pre okončanja postupka saopštili da je funkcioner povredio zakon, što nikada ne činimo. Naprotiv, uvek naglasimo da to tek treba da bude utvrđeno u postupku u kojem funkcioner ima pravo da se izjasni. Agencija u svakom pojedinom slučaju postupa objektivno i nepristrasno, a takve i slične reakcije funkcionera su zapravo zamena teza. Umesto da vode računa o tome da svojim postupanjem protivno zakonu ne dovode u pitanje sopstveni integritet, oni optužuju Agenciju da postupke protiv njih pokreće i vodi tobože u nameri da im ugrozi ugled. Česti su i komentari da je Agencija u službi protivne političke strane, a neretko se funkcioneri pravdaju time da nisu jedini koji krše zakon, pa čak osporavaju pravo Agencije da protiv njih pokreće i vodi postupke dok i svi ostali ne budu procesuirani. Izjave funkcionera kojima se na neprimeren način komentarišu odluke Agencije mogu se smatrati pokušajem pritiska na rad Agencije, ali one su očekivane s obzirom na to čime se Agencija bavi. Rekla bih da su mnogi iznenađeni činjenicom da se od njih očekuje dosledno poštovanje zakona.

Ko su tri člana prethodne vlade koja su ćutanjem ignorisala vaš zahtev za podacima o aktivnostima u kampanji?

Agencija je saopštila samo imena onih članova vlade koji su svojim odgovorima jasno iskazali stav da neće postupiti po njenom zahtevu. Odgovori na prvi zahtev Agencije nisu stigli iz kabineta Sulejmana Ugljanina, pokojnog Jovana Krkobabića i Aleksandra Vučića. Kako nije redak slučaj da odgovor na zahtev Agencije izostane zbog administrativnih razloga, upućene su urgencije, nakon kojih su odgovori dostavljeni.

Analiza još nije završena, ali da li se već sada može reći da su državni funkcioneri u poslednjoj kampanji koristili više ili manje javne resurse nego na ranijim izborima?

Postupak kontrole nije okončan, pa je teško dati preciznu procenu, ali se čini da u tom pogledu nema značajnijih odstupanja u odnosu na prethodne izborne kampanje.

Kako su u javnost procurili detalji iz krivičnih prijava koje ste podneli i protiv Slavice Đukić Dejanović i Gorana Ješića zbog toga što nisu prijavili imovinu ili su vam dostavili lažne podatke, čime je, kako ste i sami naveli, ugrožena pretpostavka njihove nevinosti i eventualno vođenje krivičnog postupka?

Odgovorno tvrdim da mediji sadržaje krivičnih prijava nisu dobili iz Agencije, jer smo preduzeli sve mere u cilju zaštite poverljivosti tih dokumenata. Agencija je istog dana kada su te informacije objavljene izrazila svoje energično protivljenje takvom ponašanju pojedinih medija, koje je kod nas, nažalost, postalo svakodnevno, a kojim se na najgrublji način narušava pretpostavka nevinosti i ujedno vrši pritisak na nadležne državne organe.

Na spisku funkcionera čiji će izveštaji o imovini i prihodima biti proveravani tokom ove godine su članovi prethodne vlade, državni sekretari, čelnici „Lutrije Srbije”, „Jat ervejza”, „Telekoma”, „Pošte”, „Skijališta”, „Galenike”, Fonda PIO, RRA, RZZO, „Zavoda za udžbenike”... Ukupno njih 219. Zašto ih „upozoravate”?

Nije cilj Agencije da podnosi krivične prijave, već da funkcioneri blagovremeno i uredno prijavljuju imovinu i prihode i da krivičnih prijava uopšte ne bude, a da se obeshrabre oni koji eventualno imaju nameru da nešto prikriju. Zato ne vidim ništa loše u tome da funkcioneri znaju da će njihovi izveštaji biti predmet redovne kontrole, a Agencija može u svakom trenutku da pokrene i postupak vanredne kontrole.

----------------------------------------------------

Finansijske izveštaje nije dostavilo 37 stranaka

„Od ukupno 97 političkih stranaka 37 nije dostavilo finansijske izveštaje za 2013. godinu u zakonom propisanom roku, dok od ukupno 90 grupa građana čak 66 nije ispunilo ovu zakonsku obavezu. Za nepodnošenje izveštaja u zakonom propisanom roku nikakva posebna argumentacija nije potrebna. Ono što je do Agencije, kao podnosioca zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, jeste da podnese žalbu protiv presude kojom nije zadovoljna, i ona to i čini”, kaže Tatjana Babić.

Biljana Baković

objavljeno: 03.05.2014.

Nastavak na Politika...