Izvor: B92, 18.Nov.2008, 17:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Koji su kriterijumi za tužioce
Beograd -- I Ministarstvo pravde i tužioci u Srbiji smatraju da nemaju kriterijume po kojima bi napredovali ili zbog kojih bi gubili funkciju.
Uspostavljanje kriterijuma koji bi bili objektivni i merljivi potrebno je kako bi se konačno moglo reći ko je dobar, a ko loš tužilac, ocenjeno je na okruglom stolu Udruženja tužilaca. Kako neko postaje tužilac, kako napreduje ili kako gubi funkciju koja bi trebalo da štiti normalan život građana Srbije nije poznato ni javnosti, >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << ali ni sami tužioci nemaju kriterijume za to.
Izbori nosilaca pravosudnih funkcija, pa i tužilaca često su bili podložni političkim pritiscima i ličnim uticajima.
Novim zakonima previđeno je da tužilačka funkcija bude stalna, izvršna vlast će da predložiti samo kandidata kojeg je prethodno odredila struka.
Tužilac je ključna figura u borbi protiv kriminala, jer on daje instrukcije policiji u pretkrivičnom postupku, i trebalo bi da odgovara za validnost prikupljenih dokaza.
Kriminal svakoga dana menja modele delovanja, i tužioci i Ministartvo se slažu da su Srbiji neophodni efikasni tužioci.
Prevashodni motiv kriminala je interes i gotovo su uvek korak ispred države.
Za rad tužilaštva, odnosno svih zamenika, odgovara isključivo nadležni tužilac kome bi, kako kažu oni sami, bilo neohodno da znaju koji su kriterijumi za izbor i napredovanje.
Zakoni koji regulišu organizaciju i rad tužilaca nalaze se u skupštinskoj proceduri.
To znači da se bliži vreme kada će kriterijumi za vrednovanje rada tužilaca biti neophodni kako bi ova važna grana prvavne države mogla da funkcioniše efikasno.
Malovićeva za transparentan način izbora
Ministarka pravde Srbije Snežana Malović ocenila je da je uspostavljanje preciznih kriterijuma i disciplinske odgovornosti za nestručan i nesavesan rad od velike važnosti za rad pravosuđa.
"Na ovaj način će se postići da u pravosuđu Srbije rade stručne, osposobljene i dostojne sudije i javni tužioci, čime će se povećati efikasnost čitavog sistema", navela je Malovićeva na skupu Udruženja tužilaca Srbije.
Malovićeva smatra da je transparetan i objektivan izbor nosilaca pravosudnih funkcija od velikog značaja, jer dosadašnja praksa izbora je imala dosta manjakovisti, a izbor je često bio podložan političkim pritiscima i ličnim uticajima.
Jedna od značajnih novina koje su predložene u novom paketu pravosudnih zakona je uvođenje merila i kriterijuma za izbor sudija i tužilaca, rekla je ona, navodeći da će se založiti da Venecijanska komisija oceni ovaj zakonski tekst.
Ministarka je objasnila da će Državno veće tužilaca, novoustanovljeni organ u našem pravnom sistemu, učestvovati u izboru javnih tužilaca i ocenjivanju za njihovo napredovanje, a vodiće i disciplinske postupke, kao i postupak u kome se utvrđuju razlozi za prestanak njihovih funkcija.
"Novinu predstavlja i vrednovanje rada nosilaca javne tužilačke funkcije, koje predstavlja osnov za napredovanje, razrešenje i pohađanje obaveznih oblika obuke", kazala je Malovićeva.
Ona je rekla da je Ministarstvo pravde odlučno da sprovede reformu pravosudnog sistema u skladu sa najboljim svetskim i evropskim standardima.
"Novi zakoni će omogućiti i uspešnu borbu protiv svih oblika krminala, a posebno da se Nacionalna strategija za borbu protiv korupcije i pranja novca uspešno sprovede", kazala je Malovićeva.
Predlozi zakona su u skladu s evropskim i međunarodnim standardima i zahtevima iz Evropskog partnerstva, a njegovim usvajanjem Srbija je još jedan korak ka evropskom cilju, ocenila je ministarka.
Vukčević: Svaki rad je merljiv
Tužilac za ratne zločine Vladimir Vukčević je kazao da se samo moderan, sposoban i efikasan tužilac može suprotstaviti novim trendovima kriminala.
"Ovakav tužilac se stvara uspostavljanjem jasnih i profesionalnih kriterijuma, utvrđenih pravila koja smanjuju mogućnost zloupotrebe ili uplitanje drugih grana vlasti u izbor tužilaca", kazao je Vukčević.
On je naveo da u određenim tužilačkim krugovima vlada mišljenje da se posao tužilaca ne može izmeriti i da se svaki takav pokušaj tumači kao napad na samostalnost u radu.
To treba promeniti, jer je svaki rad merljiv, kazao je Vukčević i naveo da se rad tužilaca svakodnevno ocenjuje u sudu, ali to čini i javnost.
Vukčević je rekao da treba predvideti jasne kriterijume i merila rada tužilaca i naveo da bi se normativno moralo regulisati - ažurnost u rešavanju predmeta, stručno znanje, sposobnost i spremnost za učenje i usavršavanje i opšte obrazovanje i moralni i ljudski kvaliteti.
"Siguran sam da bi ovi i drugi kriterijumi, koji bi bili detaljno razrađeni, doprineli unapređenju rada tužilaštva kao institucije, a posebno stimulisali stručne, vredne, svesne i odgovorne kolege", rekao je on.
Specijalni tužilac za borbu protiv organizovanog kriminala Miljko Radisavljević smatra da je osim zakona, potrebno doneti i pravilnik o kriterijumima i merilima vrednovanja rada tužilaca, što će biti prvi posao Državnog veća tužilaca.
Prema mišljenju Radisavljevića, vrednovanje rada ima za cilj da se izaberu najbolji tužilački kadrovi, ali i da se tužilačka organizacija oslobodi nestručnih i nesavesnih.
Specijalni tužilac smatra da proces vredovanja rada neće imati samo za posledicu razrešenje ili napredovanje u službi, već i da se prepoznaju slabosti i nedostataci u radu i budu otklonjeni.
Predsednica Vrhovnog suda Crne Gore Vesna Medenica je kazala da, kada imamo kriminal sa jačim pojavnim oblicima, vrlo je teško vrednovati rad tužilaca, ali da to nije i nemoguće.
Ona je rekla da su sudska i tužilačka funkcija povezane i da u svakom sistemu moraju imati svoje mesto, vrednovanje i ocenjivanje.
