Izvor: Politika, 23.Okt.2010, 00:28 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Sindikati naterali vladu da povuče zakon o PIO
Ne odustaju od zahteva da penzije ne padaju ispod 60 odsto prosečne zarade, prete nastavljanjem protesta i odmrzavanjem prikupljanja potpisa za raspisivanje referenduma
Vlada Srbije povukla je juče iz skupštinske procedure Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. U saopštenju vlade navodi se da je otvorena za dijalog i razmatranje svih spornih pitanja u vezi s tim zakonom, kao i da će taj akt u kratkom roku biti vraćen u skupštinsku >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << proceduru.
Ljubisav Orbović, predsednik Saveza samostalnih sindikata Srbije,potvrdio je juče za „Politiku” da je očekivao da će predlog zakona biti povučen iz procedure pre raspisivanja referenduma, jer su u poslednja tri dana loše strane zakona ponovo predočene kako premijeru Mirku Cvetkoviću, tako i predstavnicima Svetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda s kojima se selo za pregovarački sto.
– Nastavak dijaloga o predlogu zakona očekujemo od ponedeljka s premijerom, a cilj je da se u predlog unese zaštitna klauzula prema kojoj prosečna penzija ne sme da bude ispod 60 odsto proseče zarade, kao i da minimalna penzija ne može biti niža od 25 odsto zarade.
Orbovića ohrabruje ova odluka vlade jer to ukazuje, kako kaže, da nadležni u Nemanjinoj 11 konačno imaju sluha za greške koje su napravljene donošenjem novog zakona, izostavljanjem socijalnog dijaloga, ali i preskakanjem Socijalno-ekonomskog saveta koji je morao da bude konsultovan o ovako važnom zakonu.
– Da vlada neće da prihvati minimum sindikalnih zahteva sigurno da ne bi ni povlačila zakon iz procedure – kategoričan je Orbović, dodajući da će se do kraja posete MMF-a saznati šta će od predloga sindikata ući u novi zakon, s tim što sindikati neće pristajati na kozmetičke, već konkretne izmene. Istovremeno ovakvom odukom vlade prestaje potreba az raspisivanjem referenduma, odnosno prikupljanjem potpisa da se zakon povuče iz skupštinske procedure, zaključuje on.
Prvi signal da će vlada povući zakon iz procedure bio je sastanak sindikata s MMF-om u četvrtak uveče, praktično pre zvaničnog početka pregovora s misijom, kaže za „Politiku” dr Rajko Kosanović, član Radne grupe za izradu penzijskog zakona, dodajući da su sindikati dan ranije razgovarali i sa Svetskom bankom.
U razgovorima s MMF-om i Svetskom bankom učinjen je i ustupak sindikata koji su pristali da na to da bi umesto prvobitno predloženih 60 učešće prosečne penzije u prosečnoj zaradi moglo da iznosi 55 procenta, objašnjava on.
– Insistira se da zakon omogući rudarima čija se godina radnog staža računa 18 meseci, dakle imaju beneficirani radni staž, da u penziju od Nove godine odlaze sa navršenih 40 godina radnog staža, a ne sa 50 godina starosti, kako je to sada slučaj – objašnjava Kosanović, ističući da se u tom delu zakon uopšte nije promenio.
Zatraženo je i da se kroz posebnu uredbu reši pitanje bivših radnika koji su na sada na Birou rada, a koji zbog pooštravanja uslova za odlazak u penziju od naredne godine neće moći da se penzionišu, ali ni da dobijaju nadoknadu. Što bi praktično značilo da Srbija dobija novih 6.000 socijalnih slučajeva koji će se naći na ulici, kategoričan je Kosanović.
On kaže da je predstavnicima MMF-a predočena i mogućnost da bi u cilju očuvanja pristojnih penzija u zakonu mogla da se nađe i odredba kojom bi se regulisalo pitanje stepena zamene, odnosno odnosa poslednje plate i prve penzije koji sada iznosi 71 odsto i koji ne bi smeo drastično da padne. Ako bi ostalo ovako kako to propisuje novi zakon do 2015. godine odnos prve penzije prema poslednjoj zaradi bio bi oko 51 odsto.
Ostaje, međutim, nedoumica kako će se s obzirom na to da je Zakonom o budžetskom sistemu kojim je definisana nova formula za obračun penzija uskladiti s predlogom da penzije ne smeju padati ispod 55 odsto prosečne zarade. Jer, ako vlada prihvati takav predlog sindikata onda će praktično prekršiti Zakon o fiskalnoj odgovornosti. Zbog toga će sindikati biti vrlo pažljivi kada se od ponedeljka budu nastavili pregovori u vladi, kako ne bi bili obmanuti.
Kosanović kaže da je MMF-u posebno predočen loš stepen naplate doprinosa penzijskog i invalidskog osiguranja, objašnjavajući im da bi izdvajanja iz budžeta za isplatu penzija bila znatno manja od sadašnjih skoro 50 odsto ukupnih prihoda budžeta da se Fondu PIO ne duguje 200 milijardi dinara po ovom osnovu.
–Finansijska nedisciplina i siva ekonomija glavni su problemi tolikog opterećenja budžeta od strane penzija – kaže dr Kosanović i dodaje da su iz MMF-a istakli da je situacija nepovoljna i zato što u Srbiji na jednog penzionera ide jedan zaposleni, što je dugoročno neodrživ sistem, ali i da pod hitno mora da se reši pitanje redovne naplate doprinosa, kako bi se smanjila rashodna strana za prinadležnosti.
Ranka Savić, predsednik Asocijacije nezavisnih sindikata Srbije, potvrdila je juče za naš list da je „sindikat dobio prvu pobedu, ali ne i rat” i da je vlada povlačenjem predloga zakona priznala da je poražena.
– U nastavku pregovora potvrdićemo da moraju biti ispunjeni svi naši zahtevi jer ćemo inače odmrznuti sakupljanje potpisa za referendum kojim bi se sprečilo izglasavanje zakona u skupštini. Za sada je prikupljanje potpisa samo zaleđeno – zaključuje Savićeva.
Jasna Petrović
-----------------------------------------------------------
Muštuluk
U kabinetu potpredsednika vlade dr Jovana Krkobabića s kojim je „Politika” juče kontaktirala da bi proverila da li je informacija o povlačenju predloga zakona o penzijama tačna, budući da se još nije bila pojavila u javnosti, odgovoreno nam je da „to upravo sada saznaju od ’Politike’ i da ne znaju ništa o tome”.
Upitani ko onda ima muštuluk za informaciju „Politika” ili kabinet, iz kabineta su odgovorili:„Politika”.
objavljeno: 23/10/2010
