Izvor: Radio 021, 22.Maj.2019, 08:50 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Subvencije za razvoj javna preduzeća troše na plate
U nenamenskom trošenju novca poreskih obveznika prednjače lokalne samouprave, što se vidi na primeru subvencija koje javna preduzeća dobijaju iz budžeta trošeći ih na tekuće poslovanje i pokriće gubitaka, umesto da investiraju u razvoj.
Prema podacima Državne revizorske institucije (DRI), od 57,5 milijardi dinara, koliko su sve opštine i gradovi dodelili javnim preduzećima u periodu od 2015. do 2017. godine, čak 71 odsto novca potrošeno je za isplatu zarada, na >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio 021 << zaostala dugovanja za struju, za poreze i doprinose, za pokriće gubitaka i održavanje tekuće likvidnosti. Samo trećina novca završila je u kapitalnim projektima kojima se poboljšava lokalna infrastruktura, prenosi "Politika".
U prošlogodišnjem izveštaju o reviziji svrsishodnosti, koji se odnosio na subvencije javnim preduzećima, revizori su analizirali Beograd, Kragujevac, Suboticu, Pančevo, Smederevsku Palanku, Bor, Grocku i Obrenovac. Izračunali su da tekuće subvencije, koje služe za pokriće tekućih troškova, čine više od tri četvrtine subvencija.
Kragujevac, na primer, putem tekućih subvencija pomaže preduzeću "Šumadija sajam" čija je pretežna delatnost organizovanje sastanaka i sajamskih manifestacija, a gazduju i odmaralištem na Kopaoniku.
"Preduzeće je u 2016. godini poslovalo sa gubitkom, da bi, zahvaljujući subvencijama, 2017. završilo sa dobitkom. Učešće subvencija u poslovnim prihodima preduzeća raste i u 2017. godini i iznosi skoro 70 odsto ukupnih prihoda", zaključuje DRI.
Uočeno je i da u osam naseljenih mesta u Pančevu postoje formirana preduzeća za obavljanje komunalne delatnosti na svojoj teritoriji, kao što je JKP "Naseljena mesta".
"U posmatranom periodu, uz ostala davanja iz budžeta u iznosu od 95 miliona dinara, JKP 'Naseljena mesta' prenete su i subvencije od oko 60 miliona dinara", navodi se u izveštaju.
U ovome prednjače javna preduzeća opštine Bor, koja se u najvećoj meri finansiraju iz subvencija. Tako učešće subvencija u lokalnom zoološkom vrtu iznosi 90 odsto ukupnih poslovnih prihoda ovog preduzeća.
Smederevska Palanka prenela je sedam odsto ukupnih kapitalnih subvencija javnim preduzećima za poboljšanje infrastrukture, dok je 93 odsto ukupnih tekućih subvencija preneto za pokriće obaveza iz prethodnog perioda.
Kao najčeće uzroke zbog kojih planirane kapitalne subvencije nisu izvršene, u lokalnim samoupravama navode razne probleme u sprovođenju postupaka javnih nabavki i velik i broj žalbi ponuđača.
I Fiskalni savet iz godine u godinu ukazuje na isto, navodi "Politika".
Prema njihovoj računici gradovi i opštine u poslednjih pet godina za javne investicije izdvajaju po oko 0,8 odsto BDP-a (300 miliona evra), što je dva puta manje nego u zemljama centralne i istočne Evrope, koje su u istom periodu za ove namene izdvajale oko 1,6 odsto BDP-a za kanalizaciju, deponije i ostalu komunalnu infrastrukturu.
"Zbog toga je Srbija i dalje jedna od malobrojnih evropskih zemalja u kojima lokalni nivo vlasti u drugoj deceniji 21. veka ne uspeva građanima da obezbedi dostupnost osnovnih usluga u skladu sa svojim nadležnostima. Stanovništvo u mnogim gradovima i opštinama nema pristup pijaćoj vodi zadovoljavajućeg kvaliteta, dok su neki važni segmenti komunalne infrastrukture (kanalizacione mreže, sistemi za prečišćavanje kanalizacionih voda i preradu smeća) i dalje u početnim fazama razvoja", naveo je Fiskalni savet u mišljenju na Fiskalnu strategiju 2019-2020.
Lokalne samouprave mogle bi da na srednji rok povećaju investicije za 300 miliona evra ako bi smanjile subvencije lokalnim komunalnim preduzećima i poboljšale naplatu prihoda.
Autor: Politika
Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno bez ikakve naknade, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.021.rs. Preuzimanje fotografija je dozvoljeno samo uz saglasnost autora.
