Izvor: JUGpress.com, 07.Mar.2026, 20:46
Nacionalni parkovi – Otimačina mimo Zakona
NIŠ
Nezakonita odluka Vlade da upravljanje nacionalnim parkovima prebaci u društva sa
ograničenom odgovornošću predstavlja otvoreno zaobilaženje zakona i još jedan primer
urušavanja pravnog poretka u Srbiji. Zakon o nacionalnim parkovima jasno i nedvosmisleno
propisuje da nacionalnim parkovima upravljaju javna preduzeća osnovana za tu namenu, čiji je
osnivač Republika Srbija. Uprkos tome, vlast menja ovaj model uredbom i tako omogućava >> Pročitaj celu vest na sajtu JUGpress.com << da
se upravljanje najvrednijim prirodnim dobrima države prebaci na privredna društva – DOO.
Ovo je direktno potkopavanje zakona. Uredba je podzakonski akt koji donosi izvršna vlast radi
sprovođenja zakona, dok zakon donosi Narodna skupština. Uredba ima nižu pravnu snagu od
zakona i ne može menjati niti zaobilaziti zakonske odredbe. Vlada Uredbom ne može menjati
Zakon.
Član 26. Zakona o nacionalnim parkovima kaže da nacionalnim parkovima upravljaju javna
preduzeća i taj model se može promeniti samo izmenom Zakona o nacionalnim parkovima u
parlamentu, a ne administrativnom odlukom Vlade. Egzistira I problem organizacione I
upravljačke strukture nacionalnih parkova što u mnogome otežava I donošenje statuta
novoosnovanih društava sa ograničenim odgovornostima, a za koje važi Zakon o privrednim
društvima. Potpuno je različit koncept ova dva modela firmi. Dok su javna preduzeća kojima je
poverena delatnost upravljanja nacionalnim parkom koncipirana formiranjem Stručnog saveta I
Saveta korisnika nacionalnog parka, u društvu sa ograničenom odgovornosti je akcenat na
strukturi, delokrugu, broj članova društva i načinu imenovanja/opoziva organa (npr. skupština,
odbor direktora), postupku sazivanja skupštine i načinu donošenja odluka kao I na visinu
upisanog i uplaćenog osnovnog kapitala što donosi rizik od komercijalizacije zaštićenih
područja. Imovinski status u ova dva potpuno različita oblika je ponovo štetan kroz oblik DOO,
društvo kao osnivački ulog knjiži imovinu nacionalnog parka kao imovinu društva, odnosno
privatnu-što znači direktnu otimačinu, dok je imovina javnih preduzeća kao upravljača
nacionalnim parkovima bila imovina Republike Srbije-osnivača.
Isti princip Vlada već dugo primenjuje, tako da su aerodromi u Nišu, Kruševcu I Kraljevu sada
imovina društva tj. upisana u katastru kao privatna, a isti princip će primeniti I na stadione u
Leskovcu, Loznici I Zaječaru.
DOO je oblik organizacije čiji je cilj ostvarivanje dobiti, što može biti u suprotnosti sa režimom
zaštite prirode, što je u suprotnosti sa onim što Nacionalni parkovi predstavljaju -dobro od
opšteg interesa i njihovo upravljanje mora biti u funkciji javnog interesa, a ne tržišnog
poslovanja.
Upravljanje nacionalnim parkovima se mora vratiti u okvire zakona i javnog interesa.
Srbija Centar Niš
I ovo Vam može biti interesantno
