Izvor: Politika, 13.Jul.2014, 12:45 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Selaković: Građani izvršitelje smatraju uterivačima dugova
Negativan imidž u javnosti o izvršiteljima nastao je i zbog nedostatka medijske kampanje, smatra ministar pravde
Bezmalo dva miliona sudskih predmeta u Srbiji čeka na izvršenje, a polovinu od toga čine dugovanja građana za komunalne usluge. Pri tom, Srbija do pre neki dan nije imala ni polovinu potrebnog broja izvršitelja.
– Do juče je u Republici Srbiji radilo 130 izvršitelja. Sada je imenovano još 88, od toga je njih 69 položilo zakletvu, što znači da >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << ih sada imamo 199. Kad zakletvu budu položili i ostali koji su imenovani, Srbija će imati 208 izvršitelja i popunjenost od 70 odsto ukupne brojke, koja iznosi 308. Ipak, ovim imenovanjima izvršitelja u značajnoj meri je pokrivena čitava teritorija Republike Srbije. Mnogi veći gradovi, kao što su Pirot, Užice, Čačak, Prokuplje i Valjevo, koji do juče nisu imali svoje izvršitelje, sada su ih dobili. Međutim postoje gradovi, poput Novog Pazara, gde još nemamo nijednog kandidata zainteresovanog za ovaj posao – rekao je ministar pravde Nikola Selaković u petak na Evropskom forumu za unapređenje vladavine prava, koji je bio posvećen upravo izvršenju sudskih presuda.
Ministar je najavio donošenje izmena i dopuna Zakona o izvršenju i obezbeđenju i rekao da će izvršitelji u Srbiji ovim izmenama dobiti i zvanično epitet „javni”.
– Zalažem se da se naziv „izvršitelji” promeni u „javni izvršitelji”, kako bi se izbeglo njihovo dosadašnje kolokvijalno oslovljavanje „privatnim izvršiteljima”, jer se oni bave poslovima od javnog interesa koji nadilaze privatni interes. Oni su posvećenici zakona koji su dužni da s jednakom pažnjom vode računa i o interesima poverilaca i o interesima dužnika, ali i o pravu sprovođenja izvršnog postupka – rekao je Nikola Selaković.
Podsetio je na činjenicu da veliki broj građana Srbije i danas, kao i ranije, izvršitelje smatra „uterivačima dugova”.
– U zemljama u okruženju zaista imamo primera da su izvršitelji postali uterivači dugova. Ja sam uveren da u Srbiji nije takav slučaj, ali ipak moramo više da radimo na disciplinskoj odgovornosti izvršitelja i mi iz ministarstva moramo više da se bavimo nadzorom nad radom Komore izvršitelja. Vi koji činite tu profesiju morate sami da joj date integritet i težinu – rekao je ministar na forumu u Beogradu, kome je prisustvovao veliki broj izvršitelja iz cele Srbije.
Uslediće novi ispiti i konkursi za izvršitelje, a rešavaće se i problemi koji i dalje sprečavaju da sistem izvršenja bude efikasan.
– I dalje treba raditi na podizanju svesti u javnosti o značaju rada i postojanja izvršitelja, kako bi se izbeglo da se oni posmatraju kao uterivači dugova. Samo bolja informisanost javnosti i ukazivanje na prednosti ovog sistema mogu doprineti da izvršenje postane efikasnije i delotvornije. Bolja informisanost svakako će značajno popraviti i finansijsku disciplinu građana. Odgovornost je i na nama u Ministarstvu pravde, ali i na vama koji ste nosioci nove pravosudne profesije u pravnom sistemu Republike Srbije – poručio je izvršiteljima ministar Selaković.
Sadašnji zakon nije dovoljno precizan kad uređuje rad izvršitelja, pre svega njihovu odgovornost i disciplinske prekršaje.
– Nisu dovoljno jasno određene ni kazne koje mogu biti izrečene zbog disciplinskih povreda.
Ministarstvo pravde nadzire i rad Komore izvršitelja i rad izvršitelja. Analizirajući pritužbe građana, uočili smo neuredno vođenje evidencije izvršitelja i neujednačenost prakse – rekao je ministar.
U unapređenju sistema izvršenja, našem ministarstvu pomaže partnerska organizacija za međunarodnu saradnju Savezne Republike Nemačke GIZ. Upravo u saradnji s GIZ-om izrađen je i novi model nadzora, koji bi trebalo da osnaži i efikasnost u nadzoru, a odvijao bi se u dva pravca – kontrola poštovanja profesionalnih standarda i finansijski nadzor.
– Doći će i do izrade programa obuke za izvršitelje, kako početne i stalne, tako i kontinuirane obuke za sudije koji rade u izvršnoj materiji, jer po rečima predsednika Vrhovnog kasacionog suda, nivo znanja među takvim sudijama nam je na izuzetno niskim granama – rekao je Selaković.
Izvršitelji su zatim nastavili savetovanje po radnim grupama. U radu posebne grupe, koja se bavila jačanjem javne svesti i poverenja u sistem izvršenja, učestvovali su i novinari „Politike” i Radio-televizije Srbije, koji su istakli potrebu za dobro osmišljenom i kontinuiranom medijskom kampanjom, koja će podstaći odgovornost građana i približiti im rad izvršitelja.
Izvršitelji su govorili o tome s kakvim se problemima sreću na terenu. Istakli su da mnogi građani zaista nemaju imovinu iz koje se može naplatiti njihov dug. Istovremeno, poverioci nemaju dovoljno poverenja da bi angažovali nove izvršitelje, koji nisu sudski.
Predsednica Komore izvršitelja Aleksandra Trešnjev je rekla da je ovoj profesiji neophodna sistemska saradnja s medijima i da se radi na komunikacionoj strategiji. Istakla je da ovu profesiju ne treba shvatiti kao „konfliktnu”, već kao neku vrstu posredovanja između dužnika i poverilaca.
Polagali zakletvu obučeni kao za pijacu
– Bio sam u četvrtak na polaganju zakletve izvršitelja i oko 70 odsto njih je došlo obučeno kao da dolazi na pijac, a ne kao ljudi kojima je povereno javno ovlašćenje. Odelo ne čini čoveka, ali stvara prvi utisak o njemu. Taj moj utisak je bio toliko jak da sam morao to da vam kažem. Morate da se pozabavite etičkom odgovornošću i morate na svakom mestu da dokazujete da zaista znate svoj posao – rekao je Selaković izvršiteljima.
Aleksandra Petrović
objavljeno: 13/07/2014
