Izvor: Politika, 15.Jun.2012, 02:08 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Inspiracija u Olandovoj etičkoj povelji
Povelja nije ostavila ministrima prostor za bilo kakve manevre
Naspram srpske političke klase koja tradicionalno sporo sastavlja novu vladu, u Francuskoj je već u funkciji i obavezujući etički kodeks novog tima tamošnjih ministara. Reč je o takozvanoj deontološkoj povelji, koju su potpisali svi članovi Eroove vlade (34). Dokument je po zadatku sastavio tim Lorana Fabijisa, ministra spoljnih poslova, a ispunjenje je nekih od predizbornih obećanja predsednika Olanda. >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika <<
Povelja nije ostavila ministrima prostor za bilokakve manevre: „Ako ministar ne poštuje Povelju deontologije, vrlo je jasno– on odlazi iz vlade”. I svi su istog dana potpisali pet jednostavnih principa koji treba da utiču na ponašanje članova vlade: 1. Solidarnost i kolegijalnost; 2. Dogovaranje i javnost; 3. Nepristrasnost; 4. Raspoloživost; 5. Integritet i egzemplarnost.
Oland i vlada su time signalizirali francuskim građanima da istinske promene počinju najpre menjanjem ponašanja političke klase. Tekst povelje kaže: „Dobro funkconisanje demokratije ide uz postojanje linije poverenja među građanima i onima koji vladaju. To poverenje se ne brka sa datom legitimnošću, neposredno ili posredno, opštim pravom glasa. Gradi se dan za danom, naočigled akcije vlade i slike koju pružaju oni koji su njeni članovi”.
Od pomenutih pet principa posebno pominjem nepristrasnostkojanalaže da članovi vlade uvek budu „u službi opšteg interesa” i da ,,predupređuju svaku sumnju u privatni interes”. To je razlog potpisivanja izjave o interesima tokom stupanja na funkcije. „Oni poveravaju upravljanje svojim baštinom nekretnina ovlašćenom posredniku, na osnovu mandata koji garantuje da neće moći neposredno da intervenišu u to upravljanje...
Članovi vlade ne odgovaraju ni na kakav poziv za privatni boravak koji bi dolazio od strane vlade, ili od fizičkih ili moralnih osoba čija aktivnost je u vezi sa njihovim ministarskim resorom. Oni predaju službi ministarstava poklone vrednosti veće od 150 evra. Odbijaju svako učešće u nekoj organizaciji, čak i sa lukrativnim ciljem, čija aktivnost zanima njihovo ministarstvo. Apsolutno ne učestvuju ni u kakvoj intervenciji koja se tiče situacije nekog člana njihove porodice, ili nekog bliskog.”
Takođe, raspoloživost izričito znači da „članovi vlade posvećuju sve svoje vreme izvršavanju ministarskih funkcija, te tom činjenicom odustaju od izvršnih lokalnih mandata”.
Integritet i egzemplarnost su principi koji opominju ministre da su sredstva ministarstava rezervisana za ispunjenje njihove misije. „Jedino troškovi neposredno vezani za vršenje funkcija idu na teret države. Članovi vlade koji raspolažu službenim stanom objavljuju o kakvoj nekretnini je reč... Članovi vlade odlučuju se za voz za putovanja u trajanju manjem od tri sata. Osim izuzetne prepreke koji opravdava motociklističku pratnju, njihova putovanja automobilom obavljaju se diskretno i uz poštovanje pravila putnog kodeksa”. (Oland i neki ministri u pratnji taj princip su demonstrirali prilikom prvog putovanja u sedište EU u Briselu.)
Olandov koncept je usvojio i simbolično smanjenje plata za 30 odsto, kako predsednika, tako i ministara. Umesto Sarkozijeve plate od 21.300 evra, Oland će primati „socijalističku” – 14.900 evra. Ministri će umesto 14.200 evra Fijonovih ministara (2007) primati 9.940 evra.
Podsetimo da je i u vreme premijera Fijona bilo nekoliko cirkulara koji su želeli primenu uštede u troškovima.
Hoće li Oland uspeti da održi ovu etičku i deontološku disciplinu nove vlade? I hoće li se i naša nova vlada odlučiti da promene započne sličnim strogim primenjivanjem principa poštenja i socijalne ozbiljnosti?
Naučni saradnik, Institut za političke studije, Centar „Jugoistok”
Zoran Petrović Piroćanac
objavljeno: 15.06.2012.
