Izvor: BKTV News, 09.Maj.2013, 20:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Javna preduzeća: Između gubitaka i monopola
Vlada Srbije se suočava sa nefunkcionalnim radom menadžmenta i velikih sistema u njenom vlasništvu. Radi se o javnim preduzećima kojih u Srbiji ima oko 700. Ako Vlada Srbije želi novi aranžman sa Međunarodnim monetarnim fondom (MMF), svakako će morati da uvede red u javna preduzeća, da smanji subvencije i pripremi mere kojima će deficit zadržati ispod četiri odsto BDP u ovoj godini. MMF će verovatno insistirati da se, umesto kadrovskih promena, menja način upravljanja koji dovodi >> Pročitaj celu vest na sajtu BKTV News << do nesavesnog poslovanja.
Javna preduzeća i državne agencije su izvor velike moći, ali i korupcije, odnosno velikih gubitaka i monopola. Spajanje moći i monopola sa gubicima i korupcijom definiše poslovni, ali i upravljački „milje“. Partije na vlasti postavljaju od opštine do republike svoje ljude u vrh menadžerske strukture, tako da se upravni odbori sada transformišu. Logika je ostala ista, a to je sveprisutan jak uticaj partija na vlasti. Svaka promena vlade i vladajuće garniture dovodi i do promene upravljačke strukture u javnim preduzećima. Veliki broj moćnih direktora javnih preduzeća su nestručni za oblast rada, ali i izuzetno “alavi” i javno neodgovorni. Vode se “mali ratovi” unutar vladajućih koalicija kada je u pitanju “gazdovanje” nad javnim preduzećima.
Primera radi, po planu Ministarstva energetike “Srbijagas” nema nikakvu šansu da “preživi”, kaže Dušan Bajatović, uz opasku da je plan Ministarstva na prvi pogled sličan planu restrukturiranja na kojem se u preduzeću radi već dve godine, ali da su postavljeni rokovi nerealni. Kao drugi primer je JP “Putevi Srbije”. Zoran Drobnjak, direktor JP “Puteva Srbije”, potrošio je u 2012. godini 3,68 milijardi dinara više u odnosu na zakonski dozvoljeni budžet. Upravni odbor je na poslednjoj sednici od Drobnjaka tražio da u roku od sedam dana dostavi izveštaj zbog čega je nenamenski potrošio novac, ali odgovora još nema.
Država “kuburi” sa preostalih 175 firmi u restrukturiranju gde je gotovo nemoguće naći kupca na tenderima, ali zato ima dosta zainteresovanih da kupe delove njihove imovine. Država je odlučila da pokuša da problem ovih firmi reši na taj način. Ali zbog tog načina prodaje nikada neće biti naplaćene četiri milijarde evra koliko iznose dugovi firmi u restrukturiranju. Država se, na žalost, ne pokazuje kao dobar domaćin, ali traži od svih da je “slušaju” i na žalost svi se obraćaju neefikasnoj državi kod rešavanja svojih sporova.
Država je sama najveći dužnik, a i njoj se duguje. Tako je stvoren “perpetum mobile” koji izaziva “lančanu reakciju” nelikvidnosti, korupcije, otuđivanja imovine, bogaćenja monopolista i tajkuna i kršenja zakona. MMF ima sve precizne podatke o stanju privrede i javnih preduzeća, tako da ih je veoma teško obmanuti. MMF iz političkih razloga neke stvari može da stavi “pod tepih”, a neke će svakako zaoštriti. Sve zavisi od političkih ciljeva MMF u Srbiji u kontroli finansija, fiskalne i budžetske politike. Pošto je Vlada Srbije zbir interesa i kompromisa, tako će i postupati sa javnim preduzećima i njihovim rukovodstvom. Sada dolazi do velikog ukrupnjavanja državne imovine i moći sa kojom država, odnosno vlada ne ume da racionalno gazduje ili ne zana šta će s njom.
Tomislav Kresović
Tweet
