Izvor: Nezavisne Novine, 01.Dec.2014, 09:48 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Zakon o spoljnim poslovima u ladici osam godina
SARAJEVO, BANJALUKA, MOSTAR - Osam godina nakon što je Mladen Ivanić kao tadašnji šef diplomatije zakon o vanjskim poslovima BiH uputio u dalju proceduru, ovaj isti akt, nakon godina ležanja po ladicama nekoliko državnih institucija, ponovo ga je dočekao na stolu kao predsjedavajućeg Predsjedništva BiH.
I tako je zatvoren krug ove po svemu apsurdne, ali za bh. prilike uobičajene priče o nemogućnosti institucionalnog usaglašavanja jednog akta koji bi trebalo da odredi temelje >> Pročitaj celu vest na sajtu Nezavisne Novine << vođenja vanjske politike. Nadasve poražavajući rezultat je da je BiH i dalje jedina država u Evropi koja ne posjeduje ovakav zakon!
Prethodna dva ministra vanjskih poslova, najprije Sven Alkalaj, a potom i odlazeći Zlatko Lagumdžija, pokušala su da izmijene pojedine odredbe zakona i kao takvog ga pošalju Predsjedništvu BiH koje rukovodi vanjskom politikom. Međutim, zbog niza tehničkih nedostataka i same činjenice da nije postignut konsenzus među izabranim predstavnicima naroda, prijedlog i dalje stoji u Predsjedništvu.
Sam Ivanić s ove distance smatra da je nedopustivo da BiH i dalje nema zakonski uređenu oblast o vanjskim poslovima.
"Daću sve od sebe i nastojati da u ovom mandatu zakon bude usvojen jer sam ga svojevremeno i predložio kao šef diplomatije. Međutim, u ovom trenutku ne mogu reći ništa više dok ne vidim šta su naši prethodnici radili po ovom pitanju", kaže Ivanić.
Nikola Špirić, budući poslanik u Predstavničkom domu parlamenta BiH, u Vijeću ministara participirao je od 2007. godine, najprije kao predsjedavajući, a onda i kao ministar finansija. On kaže da je državna vlada u svemu ostala potpuno neobaviještena.
"Taj zakon sve ove godine nikad nije došao do nas u Savjet ministara. Dakle, nikad nismo ni imali priliku da se izjašnjavamo o njemu i zaista ne znam gdje je zapelo", kaže Špirić.
A zapelo je zbog same kompleksnosti političkih odnosa i različitih prioriteta u vođenju vanjske politike. Shodno tome, BiH su u nekoliko navrata potresali diplomatski i politički skandali nakon istupa pojedinih bh. zvaničnika pred međunarodnim institucijama, koji su bili sve samo ne usaglašeni.
U tom kontekstu i Aleksandra Pandurević, poslanik SDS-a u parlamentu BiH, smatra da se bh. vanjska politika "pretvorila u potpuni haos".
"Konačno vjerujem da će nova parlamentarna većina usvojiti ovaj zakon jer je naša diplomatija postala ruglo. Zakon još nikad nije došao u parlament, iako je Komisija za spoljne poslove više puta tražila da se on pošalje u proceduru", ističe Pandurevićeva.
Šefik Džaferović, dugogodišnji poslanik SDA u parlamentu BiH, međutim podsjeća da je pitanje vanjskih poslova uređeno Ustavom BiH i nizom drugih zakona te smatra da je s te strane sve jasno.
"Naravno, bilo bi dobro da se ta oblast uredi posebnim zakonom. Pitanje je, međutim, detalja, šta taj zakon sadrži? A šta se radilo u okviru MVP-a ja to ne znam", navodi Džaferović.
Velika odgovornost je, nesumnjivo, i na narednom ministru vanjskih poslova, kojem bi jedan od prioritetnih zadataka trebalo da bude usaglašavanje ovog zakona na nivou Ministarstva prije njegovog slanja u Predsjedništvo na odobravanje. Tek u tom slučaju možemo da se nadamo da će ovoga puta sva tri člana kolektivnog šefa države dati saglasnost na ovaj ustavnopravni akt koji određuje ozbiljnost svake države.
Zvonko Jurišić, zamjenik predsjedavajućeg odlazeće parlamentarne Komisije za vanjske poslove, ističe da zakon godinama stoji u Predsjedništvu BiH.
"Na Nacrt koji je upućen iz MVP-a samo je jedan član Predsjedništva, i to Željko Komšić, poslao svoj odgovor i sugestije. Zato taj zakon nikad nije ni poslan u parlamentarnu proceduru, ali ni kao takav vraćen u MVP. Rezultat je da nemamo zakon i da pojedini članovi Predsjedništva vode politiku po svom nahođenju", navodi Jurišić.
Nastavak na Nezavisne Novine...
