Izvor: Blic, 04.Dec.2014, 15:48 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Fiskalni savet: Budžetski proces ima velike nedostatke
Budžetski proces u Srbiji pati od velikog broja nedostataka, slabosti i netransparentnosti, upozorio je danas Fiskalni savet Srbije.
- Neki od najozbiljnijih nedostataka su, uključujući izostavljanje znatnog broja (kvazi) budžetskih ustanova iz redovne budžetske procedure na republičkom nivou, nepostojanje informacija o zaposlenima kod pojedinačnih budžetskih korisnika, kao i odsustvo sistema za praćenje docnji i preuzetih obaveza - ističe se u saopštenju Fiskalnog >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << saveta.
Ocenjeno je da netransparentno (ne)prikazivanje rashoda "ispod crte", kao i njihovo neuključivanje u zvaničan obračun deficita budžeta, prikriva velike gubitke koje su tokom prethodnih godina napravila javna i državna preduzeća, uključujući nesolventne državne banke.
Fiskalni savet smatra da je najznačajnije uštede u trošenju novca iz državne kase moguće ostvariti upravo unapređenjem osnovnih budžetskih funkcija, kao što je uspostavljanje kredibilnog okvira za budžetske pregovore na tehničkom nivou ili osnivanje centralnog registra zaposlenih u državnom sektoru.
- Razvoj adekvatnog registra zaposlenih je od izuzetne važnosti budući da rashodi za zaposlene predstavljaju jednu od dominantnu stavku rashoda kod svih budžetskih korisnika, kao i da preliminarne analize sugerišu neracionale viškove zaposlenih u državnom sektoru - navodi se u saopštenju Fiskalnog saveta.
Uspešnost budžetskih reformi u narednim godinama, po proceni Fiskalnog saveta, najviše će zavisiti od odlučne političke podrške i izgradnje kadrovskih i operativnih kapaciteta u nadležnim budžetskim sektorima, pre svega u budžetskom odeljenju Ministarstva finansija.
- Slabi ljudski kapaciteti budžetskog odeljenja Ministarstva finansija u prethodnim godinama nisu mogli da obezbede adekvatno sprovođenje osnovnih budžetskih funkcija, niti su mogli da rukovode reformama za uspostavljanje naprednijih funkcija, naročito u turbulentnim makro-fiskalnim uslovima, čestim izborima i promenama organizacione strukture ministarstava - ukazao je Fiskalni savet.
Kako je navedeno, to je bio razlog što su "znatna sredstva različitih donatorskih projekata utrošena na nekoordinisan i često neproduktivan način, najčešće bez uspostavljanja održivih rezultata i trajnih unapređenja".
