Izvor: Politika, 07.Feb.2013, 21:02   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Ukidanje paralelnih institucija pa datum

Godinama imamo srpske političare, ali ne samo srpske političare, koji kažu jednu stvar ovde u Briselu, a sasvim drugu kod kuće

Od našeg specijalnog izveštača

Brisel – Ukoliko dijalog Beograda i Prištine bude napredovao, ovdašnji eksperti za evropske integracije zapadnog Balkana procenjuju da će Srbija datum za početak pregovora o pristupanju Evropskoj uniji dobiti na junskom >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << samitu „dvadesetsedmorice”. Roza Balfur, ekspert briselskog Centra za evropsku politiku, kazala je, međutim, da države članice EU, a naročito Nemačka, insistiraju ne samo na postizanju sporazuma Beograda i Prištine, već i na njegovoj primeni.

„Nemačka hoće da vidi dela, a ne samo reči. Ako se sve to dogodi, možemo da očekujemo da će u junu najpre Savet za opšte poslove, a potom Evropski savet odrediti Srbiji datum početka pregovora o pristupanju EU. U tom kontekstu možemo da očekujemo da će pregovori početi u oktobru ili decembru 2013. godine”, kazala je za „Politiku” Balfurova i dodala da je uniji ove godine potrebna „uspešna priča” sa Srbijom, ali da neće biti nikakvih popusta ili prečica.

Kakav uticaj na ceo proces ima predizborna kampanja u Nemačkoj?

Nemački izbori su senka na svaku politiku u EU. Izgleda kao da Nemci stalno prolaze kroz predizborni period, budući da imaju i regionalne izbore. Turska je možda velika izborna tema, ali što se tiče Srbije i proširenja EU na zapadni Balkan, mislim da tu nema razlike među strankama i sve se svodi na to da se insistira na strogom ispunjavanju uslova, uz želju da se proces proširenja nastavi. Čak i Velika Britanija, koja snažno podržava proširenje, dosledno sledi nemačke korake u politici prema regionu. Osim toga, jun je dovoljno rano, tri meseca pre nemačkih izbora koji se održavaju u septembru. Smatram da se sa relativnom sigurnošću može kazati da izborna kampanja neće uticati na proces proširenja.

Da li mislite da će za nemačko „da” biti neophodni samo dogovori o telekomunikacijama i energetici, kao i primena postignutih sporazuma ili će biti potrebno i ukidanje takozvanih paralelnih struktura na Kosovu?

Mislim da će biti neophodan sveukupni dogovor oko severa Kosova, uključujući i paralelne strukture. I o tome neće biti diskusije. Mislim da su evropske institucije bile jasne da sever Kosova mora biti deo sveobuhvatnog dogovora i da nema opcije podele Kosova, kao i da ne postoje opcije o (opstanku) paralelnih institucija. Detalji se mogu razlikovati, ali generalni principi su veoma jasni i neće biti pregovora o njima. Kada su se dva predsednika sastala ovde u Briselu, oni su toga bili svesni. Interesantno će biti ako Ivica Dačić i Tomislav Nikolić sve ovo uspeju da „prodaju” Srbima, budući da je sve to suprotno njihovoj prethodnoj nacionalističkoj poziciji.

Dakle, od Srbije se očekuje da primeni sporazume i povuče svoje strukture sa severa Kosova i tek posle toga će dobiti datum?

Da.

Ali u javnosti u Srbiji se ukidanje paralelnih institucija shvata kao nešto što je dodatni uslov, a to nije tako?

Ne, nije tako. Taj uslov je jasno stavljen u decembarskim zaključcima Saveta ministara EU.

Da, ali nije tako jasno naznačen, već se to tumači frazom: „Omogućiti Euleksu da sprovodi vladavinu prava na celoj teritoriji Kosova”.

Da, u pravu ste, rečima je nekada potrebna interpretacija. Jednom sam pitala jednog zvaničnika EU o tome, tražeći da mi razjasni šta misle pod tom formulacijom. Na to pitanje on se veoma razljutio i rekao mi da svi ljudi uključeni u proces tačno znaju šta to znači a to je – nema više paralelnih struktura i ostanak punog teritorijalnog integriteta Kosova. Suštinski moraće da se prekine dvosmislenost, koju su očigledno dosad koristili srpski političari.

Pominjete dogovor o severu Kosova, ali predsednica Kosova Atifete Jahjaga kaže da oni ne žele da pričaju o severu. Mislite li da je Priština ozbiljno spremna da priča o nekoj autonomiji severu Kosova?

Mislim da u detaljima ima nekih mesta za manevre, ali Priština ne želi da razgovara ni o čemu što je podela Kosova. S druge strane, treba se podsetiti da predsednica Kosova nema neka velika ovlašćenja tako da nisam sigurna koliko daleko ona može uopšte da pregovara. Inače, ja sam poprilično iznenađena da je proces pregovora došao ovako daleko i zaista ne znam šta misle ljudi za pregovaračkim stolom. Zaista ne znam šta misle Nikolić i Dačić, jer sve ide totalno suprotno od onoga što su pre govorili. Najpre, ne znam kako to planiraju da „prodaju” (Srbima), a potom kako nameravaju da naprave najbolji mogući dogovor za svoju zemlju. Međutim, verujem da je ovo veoma važno za EU i da su oni poprilično ozbiljni povodom ovog pitanja.

Kako zvaničnici EU vide nedavno usvojenu skupštinsku rezoluciju i platformu Srbije o Kosovu?

Ponekad imam utisak da oni veliki deo unutrašnje politike sagledavaju isključivo kao nešto što je za domaću upotrebu i ne veruju da je to ozbiljno. Godinama imamo srpske političare, ali ne samo srpske političare, koji kažu jednu stvar ovde u Briselu a sasvim drugu kod kuće. To se veoma dugo dešava. Dešavalo se i sa prethodnom vladom tako da to nije neka novina. Iskreno, i evropski političari rade istu stvar – jedno govore u Briselu, a drugo kod kuće. Stoga mislim da zvaničnici EU to interpretiraju kao da je deo toga da je pitanje Kosova veoma delikatno, da nijedan političar ne želi da bude sagledan kao da odustaje od Kosova, kao i da je retorika kod kuće sasvim drugačija nego ovde u Briselu.

Sa prethodnom vladom smo videli da postoje ozbiljni izazovi u primeni dogovorenog i ljudi su počeli da sumnjaju u to da je Boris Tadić zaista posvećen pregovorima. Zapravo Nemci su počeli da sumnjaju, dok su ostali ovde u Briselu imali poverenja u Tadića. Ne znam kako se ovde zvaničnici osećaju povodom pobede Nikolića na izborima, ali i pre toga oni su bili spremni da poguraju dijalog koji je posredovan od EU. Još jedan faktor je to što je visokoj predstavnici EU Ketrin Ešton i ljudima u komisiji koji se bave zapadnim Balkanom neophodna jedna „uspešna priča” i to relativno uskoro.

Nenad Radičević

objavljeno: 08.02.2013.

Nastavak na Politika...

B92: "Ukidanje institucija, pa datum"