Izvor: Politika, 27.Apr.2012, 22:51 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Sporna reforma Šengenskog sporazuma
Kome je dopušteno da kontroliše svoje granice unutar „Šengena”?
Berlin – Važno dostignuće država Evropske unije, posebno njenih građana, jeste sloboda kretanja po Starom kontinentu bez graničnih kontrola, ali u poslednjih nekoliko godina nešto se promenilo jer vlade mnogih zemalja strahuju od nekontrolisanog priliva izbeglica.
One upozoravaju Grčku da zaštiti spoljne granice EU kako bi se sprečilo da migranti preko Grčke >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << dođu u druge zemlje EU, podseća nemački radio Dojče vele.
Nedavno su francuski ministar unutrašnjih poslova Klod Gean i njegov nemački kolega HansPeter Fridrih u zajedničkom pismu upućenom Briselu zahtevali da svaka država Šengenskog sporazuma može da uvede kontrolu granica koja bi trajala maksimalno do 30 dana.
Prošlog leta to je uradila Danska i izazvala buru negodovanja. Ali, taj predlog s tim nema nikakve veze, tvrdio je Fridrih na nedavnom sastanku ministara unutrašnjih poslova EU u Luksemburgu.
„Slučaj Danske bio je nešto potpuno drugačije. Danci su želeli da trajno uvedu granične kontrole, bez najave i bez nekog važnog razloga, a to je neprihvatljivo, jer nije u skladu sa opštim interesom slobode kretanja”, objasnio je nemački ministar.
Pojedinačne kontrole granica i do sada su bile moguće, ali samo u slučaju „pretnje javnom redu i bezbednosti”. Izbeglice, prema mišljenju Evropske komisije i Evropskog parlamenta, ne predstavljaju takvu pretnju.
Fridrih i Gean ta pravila žele da promene i u svojim zahtevima nisu usamljeni. Austrijska ministarka unutrašnjih poslova Johana MiklLajtner podržava nemačko-francuski predlog i istovremeno govori o tome kako Evropska komisija treba da se postavi u budućnosti.
„Evropska komisija bi pre svega trebalo da bude neka vrsta ranog sistema za upozoravanje, da pravovremeno prepozna opasnost, napravi nacrt odgovarajućeg scenarija i predloži konkretne mere koje bi na kraju bile i sprovedene. Ako se takve mere pokažu kao neuspešne, tada bi trebalo ponovo omogućiti kontrolu granica. To znači da su kontrole granice poslednje za čim treba posegnuti. Na taj način bismo imali balans između Evropske komisije i zemalja članica EU.”
Evropska komesarka za unutrašnja pitanja Sesilija Malstrom smatra međutim da takva raspodela kompetencija nije prikladna. Predlog evropske komesarke je da se granične kontrole mogu uvesti samo u slučaju terorističkih napada i prirodnih katastrofa, i to samo na pet dana.
„’Šengen’ je suviše važan da bi bio jeftino zloupotrebljen u predizbornoj kampanji”, naglasila je Malstromova aludirajući na predsedničke izbore u Francuskoj.
Nemački ministar Fridrih kaže da njegov predlog ni u kom slučaju nije bio iznet da bi se u izbornoj kampanji podržao Nikola Sarkozi. I njegov francuski kolega Gean ne želi ništa da zna o, kako je istakao, „populističkim kritikama”.
Međutim, sve to ipak može da se poveže baš sa predsedničkim izborima u Francuskoj, jer je pismo dvojice ministara upućeno Briselu neposredno uoči prvog kruga izbora.
Od samog početka je jasno da će se o izvesnoj reformi Šengenskog sporazuma govoriti tek u junu, a ne sada. Zato nema nikakvog razloga za žurbu.
objavljeno: 28.04.2012
.jpg)
