Izvor: RTS, 29.Dec.2015, 20:16 (ažurirano 02.Apr.2020.)
U vrtlogu građevinskog zakona
Na adresu Sekretarijata za inspekcijske poslove u Beogradu dnevno stigne desetine prijava građana koje se odnose na bespravnu gradnju, odstupanje od građevinske dozvole, dozvole za adaptaciju i rekonstrukciju stanova. Iako su im, kažu, prošlogodišnjim izmenama Zakona o planiranju i izgradnji, proširena neka ovlašćenja, i dalje postoje predmeti u kojima ne može mnogo toga da se učini.
Koliko je sistem >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << spreman za obračun sa nepravilnostima u građevinarstvu i zašto se ne menjaju pojedine odredbe Zakona još iz 1948. godine?
Nije uzgajivač pečuraka, ali su nicale u njenom stanu u centru Beograda. Nada Marišan tvrdi da joj je stan uništila komšinica kada je od svog pravila hostel. Širila je, kaže, kanalizacione i vodovodne cevi, proširila kupatilo iznad njene spavaće sobe, zbog čega joj je stan godinama vlažio. Živeti u njemu tada, bilo je loše po zdravlje, ocena je veštaka.
Šteta je i danas očigledna, a komšinica ni posle 12 godina ne želi da je nadoknadi. Ni priznanje opštine da je pogrešila što je 2003. izdala potvrdu za adaptaciju, nije rešilo problem.
"Komšinica i dalje rekonstruiše stan, ponovo ga je rušila i 2014. dobila je ponovo dozvolu da adaptira stan. Vodi se i spor za naknadu štete pet godina, do danas sud nije doneo nikakvu odluku", kaže Nada Marišan.
Rešenje je tražila i u opštini, gradskoj upravi, resornom ministarstvu. Obratila se i RTS-u. Zajedno odlazimo u Sekretarijat za inspekcijske poslove.
"Ne može iznad spavaće sobe da bude kupatilo, to ne bi smelo nikako da se desi, a u ovom slučaju je to, tu je trebalo da reaguje građevinska inspekcija i da to spreči", rekla je Zagorka Panić, gradska sekretarka za inspekcijske poslove Beograd.
U Gradskom sekretarijatu kažu da je problem u tome što se dešava da opštinska građevinska inspekcija ne sprovede rešenje koje je donela, bilo o rušenju objekta ili vraćanju u prvobitno stanje. Ističu da u tom slučaju nemaju način da ih primoraju da izvrše rešenje.
"Kad opštinska građevinska inspekcija ne donese meru, ne preduzme nikakvu meru, znači ne donese rešenje, onda mi možemo da preuzmemo predmet, da donesemo odgovarajuću meru i da ga okončamo", kaže Zagorka Panić.
U Ministarstvu građevinarstva saznajemo da čak ni oni ne mogu da narede opštinskoj građevinskoj inspekciji da izvrši rešenje koje je donela. Kažu da ih u tome sprečava zakon.
Aleksandra Damnjanović, državni sekretar u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture kaže da je 1948. donet Zakon o opštem upravnom postupku - što znači da onaj ko donosi - izvršava, ne možeš ga naterati.
"Uvek postoji mogućnost da lice kome je pričinjena šteta traži naknadu štete sudskim putem u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima a može i da tuži nadležni organ", kaže Damnjanović.
"Često se događa da ljudi pokrenu sudski spor i da takvi sporovi traju više godina i često oštećena lica zbog neekonomičnosti vođenja takvih postupaka odustaju", kaže advokat Savo Grujić.
U svojoj nameri nije odustala jedna porodica sa Voždovca. Posle dugogodišnje borbe sa sistemom u Srbiji, Evropski sud za ljudska prava u Strazburu presudio je u njihovu korist. Naložio je opštini Voždovac da poruši divlje sazidan objekat njihovog komšije. Ta presuda do danas nije izvršena.
