Izvor: Blic, 16.Okt.2003, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Trošenje budžeta bez kontrole
Trošenje budžeta bez kontrole
Ako planirani prihod od poreza za budžet Republike Srbije u ovoj godini iznosi 165,9 milijardi dinara, a iz Poreske uprave kažu da će gubitak zbog utaje poreza u ovoj godini biti preko 50 milijardi dinara, to znači da svaki treći poreski dinar završi u sivoj zoni. Jasno je da se poreski prihodi ne drže pod kontrolom, i zaista je poražavajuća činjenica da imamo taj obim poreske utaje.
Na ovo ukazuje i MMF u svom izveštaju iz >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << polovine ove godine, koji govori o problemu u upravljanju javnim finansijama - kaže u razgovoru za 'Blic' Zora Simović, doskorašnji pomoćnik ministra za unutrašnjoekonomske odnose SCG.
- Budžetska potrošnja će ove godine preći preko 50 odsto bruto društvenog proizvoda, javna potrošnja je porasla od 2001. godine dva i po puta. Najproblematičnija je rashodna strana budžeta. Devizna inspekcija ne funkcioniše, a dokaz za to je izveštaj NBS za 2000. godinu, gde se kaže da je skoro milijardu evra izneto iz zemlje preko dvojnih faktura. Isti je slučaj i sa budžetskom inspekcijom, gde je tek nedavno imenovan glavni inspektor. Očito je da se javni rashodi ne drže pod kontrolom i mislim da je to posebno značajno kod velikih ulaganja u saobraćaj, železnicu, velike javne sisteme. Imate i nenamensko trošenje budžetskih sredstava preko Fonda za razvoj. Tu je, znamo, aktuelni slučaj firme koja je uzela novac za ulaganje u farmu ovaca, a onda iskoristila fintu da traži pretvaranje kredita u obrtna sredstva, čije korišćenje fond više ne kontroliše - ističe Simović. Prema njenim rečima, neophodno je jačanje službi kao što su Poreska uprava, devizna i budžetska inspekcija. Ona ističe da je potrebno umanjiti ili ukinuti neke poreze, poput poreza na finansijske transakcije. Malim i srednjim preduzećima, koja treba da budu motor tranzicije i koja uredno izmiruju poreske obaveze, treba omogućiti stimulacije odnosno poreske olakšice, jer ona po sadašnjem sistemu zaista nisu motivisana.
- Neophodno je uvesti i parlamentarnu kontrolu trošenja budžetskih sredstava. Bilo je inicijativa da se osnuje skupštinski odbor za kontrolu trošenja sredstava, ali to nije učinjeno. U svim zemljama u tranziciji, gde je uvedena parlamentarna kontrola uštede su se kretale oko 10 odsto godišnje, što bi na primeru budžeta Srbije iznosilo oko 30 milijardi dinara godišnje, odnosno nekoliko miliona evra godišnje.
K. Preradović Nema poreske policije
- U toku 2002. godine radom finansijske policije u budžet i fondove uneto je 160 miliona evra samo za centar Beograda. Sada kada ta policija ne funkcioniše, jer je od početka godine, po rečima direktora Poreske uprave, u procesu reorganizacije, odnosno treba da preraste u poresku policiju, jasno je da se na taj način stimuliše poreska nedisciplina i time još jednom pokazuje da je upravljanje javnim finansijama van kontrole.
