Izvor: B92, 26.Mar.2014, 12:53   (ažurirano 02.Apr.2020.)

"Tačerkine reforme uzor za Srbiju"

Beograd -- Nova vlada ima istorijsku šansu da reformiše javni sektor, a najznačajnija je reforma javnih preduzeća, kaže ekonomista Mihajlo Rabrenović.

Rabrenović, profesor Fakulteta za poslovne studije, čija su specijalnost javna preduzeća, primećuje da takva politika u ovom trenutku ima veliku podršku građana Srbije, pa zato smatra da "talas entuzijazma treba iskoristiti".

"Građani su svesni da reforme neće biti lake, ali će se boljitak videti već za dve do >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << tri godine. To je šansa koja se ne sme ispustiti", poručuje on uz opasku da je potrebno dovršiti izgradnju institucionalnog okvira, povećati kapacitete javnih preduzeća i sistemski otkloniti rizike za njihovo loše poslovanje.

Govoreći o departizaciji na koju su se političke partije ranije pozivale, a danas je sve ređe pominju, Rabrenović kaže da su neki pomaci napravljeni, ali da ima još mnogo posla. "Ne može samo puka partijska pripadnost da bude kriterijum za dolazak na javnu funkciju, jer se onda dešava da ti kadrovi nisu adekvatno obrazovani. Dogradnjom pravnog okvira je potrebno smanjivati prostor za sistemsku korupciju, kao i nedovoljnu transparentnost u poslovanju", tvrdi on. Večiti otpor profesionalizaciji menadžmenta u javnim preduzećima, Rabrenović objašnjava time što se "stranački ljudi trude da ne ispuste iz ruku partijski feud, jer je i to jedan od prihoda, makar i posredno kroz zapošljavanje partijskih kadrova".

Kad pogledamo unazad, navodi Rabrenović, ta preduzeća su dezinvestirana, koriste zaostale tehnologije i po pravilu imaju višak zaposlenih.

Ako buduća vlada bude morala da otpušta ljude iz tih preduzeća, morala bi istovremeno, smatra on, i da stvara uslove za pronalaženje drugog zaposlenja.

Najbolnije pitanje, kako je ocenio, ipak su subvencije koje država svake godine odvaja za gubitaše u preduzećima kojima je država gazda. Takve firme, poručuje on, moraju da se reorganizuju što pre.

"Kad preduzeća imaju manje prihode od rashoda, država ih pomaže jer vodi neku vrstu socijalne politike. Ali takvu politiku treba izmestiti iz javnih preduzeća", izričit je Rabrenović.

Svako preduzeće, objašnjava, ima svoj "zdravstveni karton" iz kojeg se vidi da "nekome fali mnogo, nekom ništa, a nekom sitnice".

Zato je, kako predlaže, potrebno da se formira poseban savet pri vladi, koji bi se bavio analizom i reformom javnog sektora kao celinom, ali i njegovim ključnim segmentima.

"Reforme su dug proces i ne mogu da se sprovedu za vreme mandata jedne vlade. Malo je četiri godine. Za to je neophodna politička podrška u dužem periodu", napominje Rabrenović i navodi primer Velike Britanije, koja je "lider u oblasti modernizacije javnog sektora".

Čuvene su reforme ledi Margaret Tačer, podseća naš sagovornik, kojima su postavljeni temelji nove politike koja promoviše državu kao dobrog domaćina, koji sa menje novca uradi više.

Kod Britanaca je jasno rešeno šta treba da ostane u okviru države, a šta da se privatizuje, a ono što je privatizovano, kako kaže, nije se prepuštalo haosu već je država ustanovila regulatorno telo koje poverava privatnoj kompaniji da se bavi odredjenim poslom.

"Preduzeće konkuriše za posao, a onda dobije licencu za određeni period. Po isteku tog perioda se preispituje, pa ako nije dobro radilo, licencu će sledeći put dobiti neko drugi", objašnjava naš sagovornik koji je inače i član Organizacionog odbora konferencija i javnih debata koje organizuje beogradska "Eurosfera".

Srbija od Velike Britanije može da uči i o drugim stvarima, kaže on, ali i da produbi saradnju. Dobra prilika za to će biti, kako kaže, konferencija posvećena ekonomskoj saradnji izmeđ Velike Britanije i Srbije koju "Eurosfera" organizuje 7. aprila u Klubu poslanika, za koju je postupak prijavljivanja učesnika u toku.

"Ta zemlja može da nam bude veliki strateški partner za nastup na treća tržišta, a posebno u zemljama Komonvelta koji broji 53 države, i dve milijarde stanovnika što je praktično trećina planete", kazao je on.

Rabrenović je pozvao sve zainteresovane predstavnike privrede, banaka i lokalne samouprave da dodju, precizirajući da će u okviru konferencije biti i nekoliko panela o gradjevinarstvu, energetici, zdravstvu i obrazovanju.

Nastavak na B92...