Izvor: B92, 11.Jan.2011, 12:20 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Svaki funkcioner ima po sekretaricu
Beograd -- Da je srpska administracija kao uspešno preduzeće, ne bi 15 sekretarica radilo za 15 beogradskih funkcionera iz Gradskog veća, nego najviše jedna ili dve.
Za funkcionisanje 29 upravnih okruga u Srbiji iz budžeta će ove godine biti izdvojeno 439,34 miliona dinara.
Svaki od regiona ima svoju administraciju, ali i zaposlene u republičkim organima, poput raznih savetnika i inspekcija (prosvetne, zdravstvene, tržišne, vodoprivredne, tri vrste >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << zdravstvenih inspekcija, inspekcije rada...).
Inspekcije istovremeno postoje i na opštinskim nivoima. Racionalizacija državne uprave sprovedena prošle godine smanjila je broj administrativaca u okruzima i u inspekcijama, ali je on i dalje prevelik. Nemoguće ga je smanjiti uz postojeću administrativnu organizaciju Srbije.
Potrebno prepakivanje
"Pre nego što sam postao član Gradskog veća Beograda, radio sam u privatnoj firmi, gde je jedna sekretarica vodila posao za nas 12 menadžera i zaista nema razloga da bude drugačije”, smatra Miroslav Čučković, funkcioner Ujedinjenih regiona Srbije i G 17 plus, stranke koja je bila u svim vladama od 2000. godine.
Na plate po regionu ode 80 miliona
"Ako se uzme da je prosečna neto plata jednog zaposlenog 40.000 dinara, to na godišnjem nivou samo za bruto plate administracije za jedan okrug, poput Šumadijskog, iznosi 80 miliona dinara. Na to treba dodati i službene automobile, kancelarijski materijal, održavanje, stručna usavršavanja, dnevnice, opremu, komunalije, mobilne telephone”, kaže Marko Selaković, portparol Ujedinjenih regiona Srbije.
"Sa sadašnjom organizacijom na 29 okruga i podelom nadležnosti, gde svaki načelnik okruga mora da moljaka u ministarstvu za, recimo, asfaltiranje regionalnog puta, ne može da se racionalnije iskoriste ljudi. Od 1.500 do 2.000 zaposlenih administrativaca u okruzima trebalo bi prepakovati i drugačije raspodeliti da bi bili efikasniji”, kaže Čučković.
„Delegirani” službenici
Broj zaposlenih u samim upravnim okruzima smanjen je, kako kažu sami načelnici, "na minimum”, na desetak do 15 zaposlenih u proseku, zavisno od veličine regiona. Ali broj postaje alarmantan kad mu se dodaju zaposleni koji su tu delegirani iz ministarstava. Na primer, Šumadijski okrug ima 14 stalno zaposlenih i 88 zaposlenih iz republičkih organa.
"U Južnobanatskom okrugu, koji je drugi po veličini u Srbiji, imamo deset zaposlenih u administraciji i ne vidim da bi broj mogao da se smanji. U inspekcijama ima zaposlenih oko 80, ali o tome odlučuju ministarstva. Na osnovu statistike iz pisarnice lako se može proveriti da li je njihov rad efikasan, ali smatram da je u sadašnjim uslovima njihov broj adekvatan”, kaže Ivica Žarkov, načelnik Južnobanatskog okruga.
Manjak inspektora
U ministarstvima tvrde da je broj inspektora koji su izmešteni u okruge i po opštinama čak manji nego što posao zahteva. U Ministarstvu rada iznose primer da imaju svega 281 inspektora rada, uključujući drugostepeni nivo u situaciji kada po celoj Srbiji otpuštaju radnike, zakidaju na platama, socijalnim ili drugim pravima. U Ministarstvu zdravlja takođe kažu da se njihovi inspektori ne dupliraju na okružnom i opštinskom nivou.
"Zdravstvena, sanitarna inspekcija i inspekcija za lekove i medicinska sredstva rade na teritoriji cele zemlje, a planovi radova se prave godinu dana unapred. Inspekcijski nadzori obuhvataju sve ustanove i poslodavce u svim regionima koji su u nadležnosti Ministarstva zdravlja, tako da nema preklapanja u njihovom radu”, kaže Ana Vuksanović, portparol Ministarstva zdravlja.
