Izvor: B92, 12.Okt.2009, 17:20 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Seča propisa smanjuje troškove
Beograd -- Jedinica za sprovodjenje reforme propisa predstaviće preporuke, koje bi trebalo da podignu efikasnost administracije i poboljšaju uslove poslovanja privrede.
Ove preporuke o biće i jedan od kriterijuma za najavljeno smenjenje broja zaposlenih u državnoj administraciji. Jedinica za reformu je od februara ove godine popisala oko 6 hiljada propisa na nivou Srbije i oko 5 hiljada medjunarodnih, kaže rukovodilac tog tela Andreja Marušić.
U fazi analize >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << pozvani su i privrednici da ukažu na probleme koje imaju u poslovanju i na osnovu njihovih zamerki do kraja meseca će u potpunosti biti formulisane preporuke, kaže Marušić.
"One glavne oblasti u kojima su privrednici ukazivali da imaju problema to su zapošljavanje novih radnika, procedure poreske uprave, inspekciju i svi poslovi vezani za inspekcijski rad, kao i svi oni poslovi koji moraju da se sprovedu pred više državnih organa, a mogli bi da se sprovedu pred jednim državnim organom. Dakle tu su predlozi uspostavljanja jednošalterskog sistema."
Višešalterski sistem godišnje košta privredu 1,5 milijardi dinara, odnosno 16 miliona evra, kaže Marušić i dodaje da će "uvođenjem jednošalterskog sistema biti ne samo smanjeni administartivni troškovi privrede za 60 do 85 odsto, već će i državna administracija postati efikasnija".
Vlada bi ove nedelje trebalo da donese zakon koji će omogućiti smanjenje broja zaposlenih u lokalnoj samoupravi, a prošle nedelje je usvojila zakon koji omogućava smanjenje broja zaposlenih na republičkom nivou.
Osnovni kriterijumi za smanjenje administracije su opšta korisnost radnog mesta za građane i privredu i to upravo na osnovu preporuka Jedinice za reformu. Marušićeva navodi da je njihov primarni cilj olakšanje poslovanja privredi, ali da će to svakako voditi i smanjenje broja zaposlenih.
"Jasno je da jednostavniji propisi neminovno vodi do jednostavnije državne uprave. Kad Vladi budemo predali preoporuke na njoj će biti da odluči da li će te preporuke koje se odnose na suvišne administrativne procedure, na elektornksu komunikaciju između državnih organa i privrede ili na uvođenje jednošalterskih sistema iskoristit i u planiranju racionalnizacije državne uprave".
Dinkić: Ukidanje 200 nepotrebnih propisa
Ministar ekonomije Mlađan Dinkić kaže da očekuje da će do kraja godine Vlada Srbije ukinuti 200 nepotrebnih podzakonskih akata. Kako je rekao, cilj sveobuhvatne reforme propisa je ukidanje štetnih i nepotrebnih administrativnih procedura i uvodjenje jednošalterskog sistema gde god je to moguće.
"Očekujemo da će za 25 odsto biti smanjeni administrativni troškovi poslovanja i da ćemo dobiti značajno poboljšanje poslovnog ambijenta u zemlji", rekao je Dinkić. On je najavio i da se od 2010. godine uvodi jednošalterski sitemi za zapošljavanje i odjavljivanje radnika i to u Republičkom zavodu za zdravstveno osiguranje.
Privrednici trenutno, prilikom prijavljivanja i odjavljivanja zaposlenog moraju da se jave na tri šaltera - PIO fonda, Republičkog Zavoda za zdravstveno osiguranje i Nacionalne službe za zapošljavanje, i da tom prilikom, za dva nova radnika (sa tročlanom porodicom) ručno popuni 27 obrazaca na 52 lista papira, da popuni 654 kolone i pribavi i dostavi 43 dokumenta nadležnim organima.
On je naveo da sveobuhvatna reforma propisa predviđa i ukidanje i izmenu procedura u Poreskoj upravi, uvodi red i koordinaciju u rad inspekcije, tako što će biti objedinjene različite inspekcije i uvedena elektronska baza podataka.
Giljotina propisa donosi korist i državi i privredi
Urednik ekonomske rubrike u Politici Miša Brkić kaže da je veoma dobra ideja da se "giljotina propisa” veže za smanjenje broja radnih mesta u državnoj administraciji. Brkić navodi da je u svim državama bivše Jugoslavije takav postupak značio rasterećenje privrede i uštede za državu.
"Mislim da je to racionalno i pametno rešenje jer onog trenutka kad ukidate neke propise koji su do tada važili i gušili privredu, privredi ostaje novac, dakle neće morati da troši novac na sprovđenje tih propise. Takođe ljudi koji sprovode te propise će postati tehnološki višak kao što imamo tehnološke viškove u industriji".
Miša Brkić podseća da je zbog komplikovanih procedura pre nekoliko meseci Srbija pala na rang listi, koja pokazuje koliko je neka zemlja konkurentna za ulaganja. Giljotina propisa bi trebalo da popravi položaj Srbije na toj listi.
"Kao ključni razlog pogoršanja konkurentnsti spominje se veliki broj propisa koji guše privredu. Giljotinom propisa ne samo da smanjujemo troškove budžeta, javne potrošnje već možemo da povećamo konkurentnost privrede tako što ćemo da "odgušimo" privredu."
