Izvor: B92, 31.Maj.2010, 00:25 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Opštine traže povraćaj novca
Beograd -- Predstavnici lokalnih samouprava u Srbiji apeluju na Vladu da im vrati transfere, koji su, prošle godine, zbog krize, smanjeni skoro za trećinu.
Gradonačelnici Paraćina i Valjeva za B92 kažu da su morali da odustanu od važnih infrastrukturnih projekata jer su transferi predstavljali skoro trećinu lokalnih budžeta.
Ukupan iznos transfera za sve opštine Srbije pre krize iznosio 40 milijardi dinara, a smanjen je za 15 milijardi dinara.
Smanjenje >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << republičkih transfera na budžet grada Valjeva ostavilo je značajne posledice.
Gradski budžet je prošle godine ostao bez 145 miliona dinara, a građani bez važnih infrastrukturnih projekata, kaže za B92 gradonačelnik Valjeva Zoran Jakovljević.
"Mi smo to delimično uspeli da kompenzujemo dobrom realizacijom naplate poreza na nepokretnosti i dobrom organizacijom poreskog odeljenja, ali svejedno nismo mogli neke planirane investicije da izvedemo zbog nedostatka tih sredstava. Dakle 145 miliona je cifra koja nam je bila dovoljna da kupimo, recimo, kotao od 50 megavata rezervni, koji bi omogućio proširenje mreže daljinskog sistema grejanja u Valjevu, to je toliki nedostatak u budžetu bio", navodi Jakovljević.
Slične posledice je pretrpeo i Paraćin. Predsednik te opštine Saša Paunović za B92 kaže da je zbog smanjenja transfera opština odustala od važnih investicija u 2009.
Planovi će biti realizovani u ovoj godini, ali uz pomoć komeracijalnih kredita i sredstava i Nacionalnog investicionog plana.
"Mi smo planirali da gradimo vrtić kako bismo rešili problem velikog broja dece koja čekaju na upis, ta izgradnja nije mogla da počne upravo zbog nedostatka sredstava kojih bi inače bilo dovoljno u budžetu opštine samo da nije bilo smanjenja transfera. Transferi su smanjeni za 70 miliona Paraćinu a vrtić košta nešto manje od 50 miliona. Ove godine krećemo u izgradnju, problem ćemo rešiti dve godine kasnije u odnosu na planirani rok, zadužićemo se", objašnjava Paunović.
Saša Paunović je ujedno i predsedavajući Stalnom konferencijom gradova i opština. On podseća da je sistem transfera uveden zajedno sa uvođenjem PDV-a.
Naime, svaka opština je ranije sama ubirala porez na promet na svojoj teritoriji i tačno se znalo kome koliko pripada. Uvođenjem PDV-a sistem oporezivanja je centralizovan.
Sve je počelo da se sliva u republički budžet iz kojeg je onda opštinama vraćano putem transfera.
"To znači da su ti transferi samo zamena za ranije učešće u porezima koje su građani plaćali i dalje plaćaju na teritoriji jedne opštine. To su opštinske pare koje su obezbeđivali sami građani plaćanjem ovog poreza i koji su zamenjeni drugačijim vidom nadomeštanja tih budžetskih prihoda od strane Republike. Ukidanje transfera ne znači smanjenje sredstava koja Republika nekom svojom dobrom voljom namenjuje opštinama, već ustvari smanjenje opštih prihoda opština koji su ranijena dobijena od direktnog poreza na promet koji su građani plaćali", kaže on.
Prema oceni Paunovića, vraćanjem transfera opštinama država bi pokazala svoju spremnost na decentralizaciju. Ako vraćanja transfera ne bude u kratkom roku, sve priče o decentralizaciji su prazne priče, ocenjuje Paunović.
O ovoj temi će biti reči i u "Kažiprstu" B92. Gost Suzane Trninić je ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milan Marković.
