Izvor: Blic, 07.Dec.2007, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Objedinjeni, „mali“ će lakše reći šta žele
Jačanje MSP sektora u periodu 2001-2007. godine rezultat je poboljšanja opštih uslova privređivanja i preduzetih podsticajnih mera i aktivnosti od državnog do lokalnog nivoa vlasti i rada institucija. Posebna pažnja posvećena je kreiranju stimulativnog okruženja za poslovanje i obezbeđenje finansijske podrške razvoju MSP sektora.
Donošenjem seta zakona u oblastima registracije, stimulativnog poreskog sistema i sistema finansiranja, ispoljeni su početni pozitivni rezultati >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << u funkcionisanju tog sektora - gašenje neaktivnih privrednih subjekata i ubrzan proces osnivanja novih (u 2006. novoosnovano je 28.106 privrednih subjekata), rentabilno poslovanje malih i srednjih preduzeća (u 2006. ostvarili preko 50% dobiti privrede, stopa profitabilnosti 38,9% iznad proseka privrede - 36,0% i velikih sistema - 33,2%). Sa dominantnim učešćem u broju privrednih subjekata - 268.515 ili 99,7% u 2006. godini, ovaj sektor sa 870.979 radnika angažuje dve trećine ukupno zaposlenih, stvara preko dve trećine ukupnog prometa (3.588 mlrd. dinara), oko 60% BDV (592,0 mlrd. dinara), preko 40% izvoza (182,4 mlrd. dinara) i 60% uvoza (503,2 mlrd. dinara) privrede Srbije.
Prema poslednjim podacima iz Agencije za privredne registre u Srbiji, registrovano oko 95.000 privrednih subjekata, od čega su 99% mala i srednja preduzeća. U poređenju sa EU proporcije su slične u delu primarne zastupljenosti ovog sektora. MSP sektor u EU čine 23 miliona preduzeća sa preko 100 miliona zaposlenih. Zbog toga Evropska unija sprovodi posebnu politiku u oblasti MSP i aktivira bojne programe i fondove u ovom delu. Sistemsko praćenje ovog sektora se odvija preko izveštavanja po Evropskoj povelji o malim preduzećima od 2003. godine. Potpisnik ovog dokumenta je i Srbija, što znači da svake godine sve institucije u Srbiji dostavljaju izveštaje o aktivnostima matičnom delu ministarstva za deo MSP i u dosadašnjem procesu koji Srbija sprovodi od 2004. godine. Srbija je veoma aktivna, iako prosečna ocena sektora nije na zadovoljavajućem nivou i iznosi 2,48, za poslednji izveštaj dostavljen Evropskoj komisiji. Na primer, prosečna ocena za Hrvatsku je 3,33.
Direktoratom EU za industriju i preduzeća, u kom delu je i MSP, predsedava potpredsednik Evropske komisije Ginter Ferhojgen. Odatle je potekla i usvojena je Evropska povelja o malim preduzećima. Iz toga se može videti da se efikasnije zastupanje interesa malih preduzeća nalazi visoko u evropskoj agendi. Ova funkcija je važna da bio ovaj brojan sektor preko svojih predstavnika u institucijama ukazivao na sve manjkavosti u svim segmentima MSP oblasti, pre svega u delu regulative, finansiranja, mera podsticaja, pitanja poreza i brojnih tržišnih pitanja. To je istovremena i pomoć državnim organima koji kreiraju ovaj ambijent o valjanosti rešenja. Primera radi, tokom prošle godine brojni zaposleni u Evropskoj komisiji su proveli nekoliko meseci na radu u malim preduzećima širom EU, da bi se uverili u praksi o valjanosti mera koje donose za ovaj sektor.
U Srbiji aktivnost reprezentacije interesa MSP sektora, prema državnim organima, primarno sprovodi Privredna komora Srbije preko svojih odbora i grupacija u stalnom dijalogu sa državnim institucijama. U PKS funkcioniše i Zajednica preduzetnika, kao krovno telo u delu reprezentacije interesa preko 200.000 preduzetnika u Srbiji. Vlasnici preduzeća i radnji preko Odbora za mala preduzeća i Zajednice preduzetnika PKS u saradnji sa regionalnim privrednim komorama u protekle dve godine su preko Radnih grupa MSP, ostvarili kontinualni dijalog sa Vladom Srbije oko najvažnijih sistemskih i tržišnih pitanja u vezi sa MSPP sektorom u Srbiji. Radna grupa je forma koja prethodi uspostavljanju Foruma MSP, kao zvaničnog vladinog tela, koga čine predstavnici MSP sektora a po preporuci EU. Posle formiranja novog resornog Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja trebalo bi da usledi uspostavljanje Foruma MSP, između ostalog, kao i zahteva po Evropskoj povelji i insistiranja PKS radi efikasnije ostvarivanja funkcije reprezentacije interesa ovog dela privrede. U narednom periodu treba insistirati na uspostavljanju pomenutog tela kao i reafirmaciju rada Saveta za MSP, koji u proteklom periodu nije ispunio očekivanja.
Objedinjavanje MSP sektora, koji je veoma heterogen i obiman, veoma je važna funkcija radi efikasnije reprezentacije interesa ovog segmenta privrede. Jasno iskazivanje interesa ovog dela privrede dovodi do bolje pregovaračke pozicije sa državnim organima, bankama, trgovinskim lancima i slično. Na najboljem smo putu da ovaj mehanizam ostvarimo i u Srbiji u interesu malih i srednjih preduzeća i preduzetnika, jer efikasnijim dijalogom se ostvaruju interesi svih strana.
Slučaj Irske
Objedinjavanje i jasno iskazivanje interesa ovog dela privrede često je praćeno opstrukcijama državnih organa, koji se često plaše dobro organizovanog MSP sektora. To je čest slučaj u zemljama tranzicije, ali ne samo tu. Na primer u Irskoj, koja važi za jednu od razvijenijih članica EU, proces efikasnije reprezentacije interesa MSP sektora je trajao intenzivno od 80 tih godina, da bi u julu 2005. Ministarstvo za preduzetništvo, trgovinu i zapošljavanje formalno osnovalo Forum za mali biznis od 13 članova. Sa jasnim konceptom, organizacijom i finansiranjem. Forum ima permanentan rad u zaštiti interesa malog biznisa, preispitivanja svih akata koje država donosi, politika EU. Ministar je osnovao i telo zaduženo za nadgledanje preporuka koje daje Forum, dok se svakih šest meseci plenarno preispituju mere i izvršenja. Poslednji izveštaji ovog tela govore o brojnim pozitivnim pomacima za MSP u Irskoj. Tako je, na primer, ustanovljen rast broja malih preduzeća za 50%, zaposlenosti za 79%, Irska ima najveću stopu start up preduzeća u EU, sve više malih preduzeća koja se uvećavaju i prelaze na međunarodna tržišta.
Glavne tačke Evropske povelje o malim preduzećima
-obrazovanje i obuka za preduzetništvo
-jeftiniji i brži start up
-bolje zakonodavstvo i propisi
-raspoložive sposobnosti
-unapređenje on line pristupa
-unapređenje poslovanja na domaćem i inostranom tržištu
-oporezivanje i finansijska pitanja
-jačanje tehnoloških kapaciteta MSP
-modeli uspešnog elektronskog poslovanja i prvoklasna podrška malim preduzećima
-efikasnije zastupanje interesa malih preduzeća
