Izvor: B92, 29.Okt.2013, 13:46   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Manji budžet za regionalni razvoj

Beograd -- Budžet Ministarstva regionalnog razvoja i lokalne samoupraveće biti znatno smanjen za 2014. godinu, što će otežati mogućnost pomaganja opštinama i gradovima.

Na današnjem, trećem samitu gradonačelnika, predsednika opština i privrednika, Mirović je kazao da će iz budžeta ministarstva 500 miliona dinara biti odvojeno za ulaganje u poslovnu infrastrukturu gradova i opština - izgradnju radnih, poslovnih i industrijskih zona, pomoći u projektovanju i pripremi projektne >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << dokumentacije.

Po njegovim rečima, to bi trebalo da privuče domaće i strane investitore, da predstave ključ nove ekonomske snage, ali i smanjenja broja nezaposlenih.

Lokalne samouprave pritom moraju racionalno pristupati projektima i ulagati novac u projekte koji donose dobit. Novac se često ulagao u projekte koji nisu imali razvojni karakter i donosili dobit, a to, dodao je, ne doprinosi punom razvoju lokalnih samouprava.

"Ključna namera Ministarstva je da se ulaže samo u projekte koji donose profit", kazao je on.

Ministarstvo je zacrtalo završetak važnih projekata, kao što je put od Kragujevca do Batočine, pri kraju je projektna dokumentacija za deonicu Pojate-Preljina, a u planu je i izgradnja puta od Novog Sada do Rume, rekao je Mirović.

Kada je reč o finansiranju lokalnih samouprava, on je kazao da je i pored najava radikalnog poreskog sistema, ključno opredeljenje da se u poresku reformu ide postepeno, i da ta reforma bude sprovedena na osnovu više faza analiza efekata smanjenja poreza na zarade.

Neće biti snažnog finansijskog udara na potencijale gradova i opština, ali oni moraju da se pripreme da zaradjuju novac, naveo je Mirović.

"Ministarstvo će u skladu sa mogućnostima budžeta za narednu godinu nastojati da pomogne lokalni i ekonomski razvoj, finansirati sa opštinama i gradovima razvoj lokalne poslovne infrastrukture, zatim razvoj infrastrukture preko kredita Evropske investicione banke, završetak započetih regionalnih, ali i lokalnih infrastruakturnih projekata, i početak novih", nabrojao je ministar.

Prema njegovim rečima, poslovična slabost u Srbiji je da se ključni infrastrukturni projekti započnu, a ne budu realizovani i zato je Ministarstvo zacrtalo da se završe započeti projekti.

Srbija iznad gornje granice zaduženosti, i zato je opredeljenje Vlade, da se traže novi izvori finansiranja, da kreditni aražmani budu u drugom planu, a da se prednost da koncesijama i javnom privatnom partnerstvu.

Šef kancelarije Svetske banke u Beogradu, Toni Verheijen je kazao da će banka nastaviti da podržava Srbiju po pitanju bilo kakve strategije za poboljšanje položaja siromašnih opština, i da je počet proces analiza finansijskog uspeha opština.

On je izjavio da je u Srbiji uočljivo da se ostvaruje proces decentralizacije, što pokazuje da se odgovornost prebacuje na lokalne samouprave.

Verheijen je naveo da opštine kontrolišu svoj kapital što je značajno u kontekstu ekonomskog razvoja.

Predsednik Stalne konferencije gradova i opština Saša Paunović rekao je da postoji više izvora finansiranja za lokalnu amoupravu, kao što su unutrašnji izvori, državni fondovi, javno-privatna partnerstva i medjunarodna sredstva, ali i kreditiranje.

Prema njegovim rečima, sopstveni izvori finansiranja osciliraju i to je najveći problem poslednjih godina, jer se nikad ne zna na šta se može računati, posebno kada se radi o projektima koji se rade u više faza kroz nekoliko godina.

U ovu oblast spada i prodaja imovine u vlasništvu opština i prihod od komunalnih usluga, koji nije budžetski prihod za finansiranje projekata, ali smanjuje opterećenje lokalnih budžeta koji moraju da održavaju u životu ta preduzeća, objasnio je Paunović.

Kada je reč o državnim fondovima, Paunović je izjavio da postoje takođe problemi oko finansiranja, čak i ako lokalna samouprava ima sredstava da plati projekat, te se ništa ne može planirati.

Medjunarodni izvori finansiranja su u ovom trenutku zanemarljivi, dok javno-privatna partnerstva, iako prisutna i sa potencijalom, uglavnom prate kontroverze i neke zakonske prepreke.

Paunović je dodao da su problemi i izazovi sa kojima se suočavaju lokalne samouprave pri realizaciji projekata, stalne promene zakona, prenošenje vlasi na lokalni nivo bez prenošenja sredstava, nesigurnost finansiranja, ali i sporo provodjenje javnih nabavki.

Nastavak na B92...