Izvor: B92, 25.Avg.2011, 16:10 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Krivična odgovornost za dug države
Beograd -- Transparentnost Srbija zatražila je od tužilaštva da utvrdi krivičnu ili prekršajnu odgovornost javnog sektora zbog dugovanja države prema preduzećima.
Procenjuje se da državne institucije, lokalne samouprave, javna i komunalna preduzeća, prema firmama koje su obavile radove, isporučile robu ili pružile usluge u javnim nabavkama.duguju više od milijardu evra, tačnije oko 107 milijardi dinara.
Transparentnost Srbija je istakla da takvih dugovaranja >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << ne bi ni bilo da su odgovorni u javnom sektoru poštovali zakone i poručila da nije dovoljno samo izmiriti preuzete obaveze prema privatnim firmama ili doneti uredbu koja bi skratila rokove plaćanja u budućnosti, kao što se najavljuje iz Vlade.
"Naglašavamo da Zakon o javnim nabavkama propisuje da naručilac može da pokrene postupak javne nabavke ako je nabavka predviđena ugodišnjem planu nabavki i ako su za tu nabavku predviđena sredstva u budžetu" , navedeno je u saopštenju.
Transparentnost upozorava da, osim što sredstva za nabavke moraju da budu predviđena u budžetu, ona ne smeju da premaše ni kvote novcakoji je stvarno raspoloživ u vreme kada se nabavka vrši (na osnovu člana 53. Zakona o budžetskom sistemu).
"Imajući to u vidu budžetski korisnici koji poštuju ova pravila praktično ne mogu ni doći u situaciju da nemaju novca za izvršenje preuzetih obaveza prema dobavljačima", piše u saopštenju.
Ocenjeno je da je očigledno da se, i pored tih zakonskih odredaba, javni sektor obavezao više nego što je smeo da učini, što je uzrokovalo lančanu nelikvidnost i mnogih privatnih firmi.
"Pored toga, naručivanje radova i dobara za čije plaćanje nisu obezbedjena sredstva ima i druge negativne posledice, jer mnogi naručioci vrednuju mogućnost odloženog plaćanja na račun cene ili kvaliteta", saopšteno je.
"Najzad, vrlo je verovatno da je deo nezakonitih obaveza države nastao zaključivanjem aneksa ugovora za 'dodatne radove' ili 'dodatne isporuke' koji se odvijaju bez javnosti i nadmetanja, usled čega su takvi aranžmani naročito podložniji korupciji".
Zbog svega toga, Transparentnost - Srbija smatra da nije dovoljno samo izmiriti preuzete obaveze prema privatnim firmama ili doneti uredbu koja bi skratila rokove plaćanja u budućnosti, kao što se najavljuje iz Vlade, navedeno je u saopštenju.
Ministar ekonomije i regionalnog razvoja Nebojša Ćirić juče je Okruglom stolu da bi Vlada Srbije do septembra trebalo da objavi tačan iznos dugovanja države prema privatnom sektoru i da usvoji Uredbu kojom bi se ograničili rokovi plaćanja države prema privatnom sektoru i tako prekinuo "lanac" nelikvidnosti.
"Očekujem, a imao sam i razgovore sa predstavnicima Ministarstva finansija, da je u septembru realno da vlada usvoji Uredbu koja će regulisati, odnosno ograničiti rokove plaćanja države prema privatnom sektoru i samim tim početi da prekida lanac nelikvidnosti", rekao je Ćirić, mada nije mogao da saopšti o kojoj visini dugovanja države prema privredi je reč, jer su te analize još uvek u toku i obuhvataju i dugovanja na nivou lokalnih samouprava.
Ministar je kazao i da kada su u pitanju dugovanja javnih preduzeća, taj problem ne treba posmatrati jednostrano, navodeći ilustrativni primer da ta preduzeća mogu da duguju jedan dinar, a sa druge strane da potražuju iz budžeta dva ili tri dinara.
