Izvor: Politika, 12.Dec.2007, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
I podsticaji i kazne
Svi poslodavci u Srbiji - javna preduzeća, državne institucije i privatne kompanije - sa više od dvadeset ljudi na platnom spisku moraće da zaposle po jednog invalida na svakih 50 radnika. Tako će, recimo, firma sa 500 radnika uhlebiti deset osoba sa invaliditetom. Izuzeta od ove obaveze su samo novoosnovana preduzeća, ali samo u prve dve godine poslovanja.
Ova novina, predviđena Nacrtom zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom koji je pripremilo Ministarstvo >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << ekonomije i regionalnog razvoja, a o kome danas počinje javna rasprava, trebalo bi da se primenjuje od 1. januara 2009.
- Usvajanje zakona koji je pisan u saradnji sa svim relevantnim udruženjima invalida, uz konsultacije sa poslodavcima, po evropskim standardima, u skladu sa međunarodnom regulativom i praksom, planira se u prvoj polovini iduće godine, a njegova primena posle više od šest meseci priprema - objašnjava Vladimir Ilić, državni sekretar za zapošljavanje. Uz procenu da će u 2009, prvoj godini primene nova zakonska rešenja, omogućiti otvaranje 7.500 novih radnih mesta za invalide.
Da bi se slovo zakona primilo u praksi, predviđeni su i podsticaji i kazne za poslodavce.
Tako će poslodavci koji iz bilo kog razloga, zato što ne žele ili zaista nemaju potrebe za takvim radnim mestima, ne zaposle invalide, morati da uplaćuju penale - tri minimalne zarade po invalidu koje je trebalo, a nisu zaposlili - u novi budžetski fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje ovakvih osoba.
- Sredstva iz ovog fonda, koji će se puniti penalima, ali i zajmovima, kreditima, legatima i poklonima, koristiće se za finansiranje aktivnosti Centra za podsticanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom koji bi u startu funkcionisao u sastavu Nacionalne službe za zapošljavanje. Centar će se baviti profesionalnom rehabilitacijom - osposobljavanjem invalida za odgovarajući posao, njihovim zapošljavanjem, odnosno posredovanjem u zapošljavanju, praćenjem njihove karijere, savetovanjem, organizovanjem obuka i seminara... Vodiće i naš prvi registar nezaposlenih osoba sa invaliditetom - kaže Ilić.
A o razmerama problema i potrebi da se država i privreda aktivnije uključe u stvaranje uslova za zapošljavanje invalida, po rečima Ilića, ukazuju i procene da 600 do 700 hiljada, ili svaki deseti građanin Srbije, ima određeni stepen invaliditeta, da je zaposlena samo 21.000 invalida, da je na evidenciji Nacionalne službe 25.000 i da je stopa njihove nezaposlenosti čak 74,5 odsto, odnosno tri puta veća od prosečne. O potrebi sprovođenja aktivnih mera govori i podatak da je polovina invalida završila osnovnu školu ili nema ni osnovno obrazovanje, da je tek svaki deseti pohađao škole za učenike ometene u razvoju, a da samo sedam odsto ima fakultetsku diplomu. I da se 70 odsto invalida svrstava u siromašne.
Da bi poslodavci, umesto da plaćaju penale, radije zapošljavali invalide, uz postojeće poreske olakšice i dotacije za otvaranje novih radnih mesta, predviđeni su i dodatni podsticaji: subvencije zarada zaposlenih osoba sa invaliditetom bez radnog iskustva u visini minimalne zarade, mogućnost refundacije troškova prilagođavanja radnog mesta potrebama takvih radnika, kao i subvencije za dodatno obrazovanje i obuku, objašnjava Ilić, napominjući da je u budžetu za narednu godinu za podršku zapošljavanju invalida predviđeno oko milijardu dinara.
Sem što predložena zakonska rešenja promovišu aktivne mere i uvode obavezu zapošljavanja invalida, uređuju osnivanje i rad centra za podsticanje njihovog zapošljavanja, definišu uslove osnivanja i rad preduzeća za radno osposobljavanje i zapošljavanje osoba sa invaliditetom, socijalnih preduzeća i radnih centra, predviđaju i donošenje posebnog pravilnika kojim će se regulisati uslovi, kriterijumi, način i postupak za procenu njihove radne sposobnosti. Time će se omogućiti i da oboleli od sistemskih bolesti, kao što su multipla skleroza ili mišićna distrofija, ubuduće uživaju podršku i koriste podsticaje pri zapošljavanju, kao i ostale osobe sa invaliditetom.
[objavljeno: ]
