Izvor: B92, 02.Dec.2014, 13:43   (ažurirano 02.Apr.2020.)

DRI:Opštine baš i ne znaju s parama

Predsednik Državne revizorske institucije Radoslav Sretenović izjavio je da je upravljanje javnim finansijama u lokalnim samoupravama veoma neefikasno.

Najveći problemi, kako navodi, javljaju se u kontroli trošenja budžetskih sredstava, nepoštovanju zakona i propustima interne revizije, dok pitanje subvencija uopšte nije regulisano zakonom.

Sretenović je ocenio da je u lokalnim samoupravama potrebno uspostaviti kontrolne mehanizme u upravljanju javnim finansijama.
>> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << />
Učestvujući u radu konferencije "Unapređenje upravljanja javnim finansijama na lokalnom nivou", Sretenović je naveo da je u protekle tri godine DRI dao 59 mišljenja i više od hiljadu preporuka na finansijske izveštaje lokalnih samouprava.

Sretenović je podsetio da je predmet revizije u Srbiji poslovanje više od 12.000 pravnih lica i institucija, kao i lokalne samouprave.

Stalna koordinatorka Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) u Srbiji Irena Vojačkova Solorano ocenila je da je lokalnoj samoupravi potrebna pomoć u efikasnijem vođenju javnih finansija, da se ono učini transapretnijim i odgovornijim.

Vojačkova Solorano je primetila da bi građani Srbije voleli da vođenje javnih finansija bude transparetnije, pogotovo u godini kada je povećan javni dug zemlje i deficit budžeta.

Organizator regionalnog sastanka predstavnika lokalnih vlasti je Stalna konferencija gradova i opština, uz podršku UNDP-a. Na skupu su učestvovali i državni sekretar u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave Ivan Bošnjak, kao i pomoćnik ministra finansija Goran Cvejić.

Opština Paraćin je u 2013. preuzela obaveze od ukupno 34,5 miliona dinara, nepoštujući Zakon o javnim nabavkama, objavila je DRI.

Za nabavku hrane je potrošeno oko 18,1 milion donara dinara, a sa aproprijacija Direkcija za izgradnju i za izvođenje radova potrošeno je 16,2 miliona dinara bez sprovođenja odgovarajućeg postupka javne nabavke i propisanih procedura u postupcima javnih nabavki.

Opština Paraćin je, prema DRI, u 2013. bez postupka javnih nabavki potršila i 177.000 dinara za hemijska sredstva za čišćenje.

Pri reviziji budžeta te opštine, DRI je kao nepravinost pronašla i to da je preuzela obaveze zaključenjem ugovora bez vrednosti za ugostiteljske usluge i benzin.

Opštinska uprave Kule bez javnih nabavki uplatila je 28 miliona dinara, od čega za prevoz učenika i studenata 13,2 miliona dinara, a za ostale specijalizovane usluge 9,5 miliona dinara. Javno preduzeće Zavod za izgradnju Kula je tako isplatio 39,3 milioan dinara, od čega za zimsko održavanja puteva i ostale komunalne delatnosti 20,4 miliona dinara, a za benzin 3,1 milion dianra. Kula je u 2013. preuzela obaveze i izvršila rashode i izdatke u iznosu od 129,9 miliona dinara bez verodostojne računovodstvene dokumentacije, dok je Opština Kovina isplatila 17,8 miliona dinara bez odgovarajuće računovodstvene dokumentacije, nepravinosti su koje je DRI pronašla revizijom budžeta te dve lokalne samouprave.

Pri reviziji budžeta te opštine, DRI je kao nepravinost pronašla i to da je preuzela obaveze zaključenjem ugovora bez vrednosti za ugostiteljske usluge i benzin.

Opština Paraćin je u 2013. preuzela obaveze iznad odobrenih aproprijacija u iznosu od oko 12,5 miliona dinara kod direktnih i indirektnih budžetskih korisnika, jedna je od nepravilnosti koje je pronašla DRI.

Nepoštovanje Zakona o javnim nabavkama DRI je pronasla i u niškim opštinama Medijana i Pantelej, kao i u opštinama Kovin i Kula.

Kako se navodi u izveštaju, niška gradska opština Medijana je u 2013. preuzela obaveze 19,3 miliona dinara, od čega je za usluge informisanja javnosti potrošeno oko milion dinara, za poklone 855.000 dinara, a za kancelarijski materijal 229.000 dinara. Druga niška opština Pantelej je, isplatila 1,5 miliona dinara ne poštujući Zakon o javnim nabavka.

Vojvođanska opština Kula preuzela je bez sprovedenog postupka javne nabavke obaveze i platila za dobra, radove i usluge ukupno oko 71.2 miliona dinara, dok je Kovin u 2013. isplatio 7,4 miliona dinara ne poštujući Zakon o javnim nabavkama.

Isplate bez verodostojne dokumentacije nađene su i kod tri niške opštine, kod kojih je DRI radio finasijsku revizuju budžeta za 2013. godinu.

Opština Niška Banja je bez verodostojne dokumentacije potrošila 4,2 miliona dinara, koliko je isplatila i Opština Medijana bez odgovarajuće dokumentacije, dok je Opstina Pantelej potrošila nešto više, oko 5,6 miliona dinara bez odgovarajuće računovodstvene dokumentacije.

Nastavak na B92...