Izvor: B92, Beta, Tanjug, 02.Dec.2009, 16:45 (ažurirano 02.Apr.2020.)
"Budžet za 2010. biće razvojni"
Beograd -- Predlogom budžeta Srbije za 2010. godinu predviđen je deficit od 107 milijardi dinara (1,12 milijardi evra), kaže ministarka Diana Dragutinović.
Ministarka finansija Srbije objašnjava da je budžet formiran na osnovu prihoda od 656 milijardi dinara (6,84 milijarde evra) i rashoda od 763 milijarde dinara (7,96 milijardi evra).
Dragutinović kaže da je predlog državnog budžeta za narednu godinu razvojni jer je obuzdana potrošnja, a obezbeđeni >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << podsticaji privredi i novac za velike infrastrukturne projekte. "Procenjeno je da u vreme krize ne bi bilo dobro da se obustave izdvajanja iz budžeta za podsticaje privredi, jer bi to ugrozilo ekonomski oporavak", kazala je ona.
Ministarka je kazala je taj predlog budžeta "najotvoreniji" do sada pošto su prikazane sve donacije i prihodi budžetskih korisnika, kao i poreski rashodi države zbog određenih poreskih olakšica.
Budžet za iduću godinu je planiran na osnovu procene da će rast bruto društvenog proizvoda biti 1,5 odsto, a da će inflacija sa ovogodišnjih 7,5 odsto biti smanjena na šest odsto. Očekivanja su da će sopstveni prihodi budžetskih korisnika u 2010. godini biti 57,1 milijarda dinara, a donacije budžetu u vrednosti 1,7 milijardi dinara. Da bi se isplatile sve obaveze prema budžetskim korisnicima budžet će morati da se zaduži u iznosu od 24,3 milijrade dinara.
Najveći deo budžetskih rashoda, 34 odsto, je za dotacije organizacijama obavenog socijalnog osiguranja koje će dobiti 263,3 milijarde, od čega će Fondu za penzijsko invalidsko osiguranje pripasti 215 milijardi dinara.
Uskoro gotov rebalans za 2009.
Rebalans za 2009. godinu se radi i trebalo bi da bude završen za pet do šest dana, rekla je Dragutinović i najavila da će kroz rebalans biti obezbeđeno 2,4 milijardi dinara za pokrivanje troškova vakcinacije stanovništva protiv novog gripa.
Troškovi za zaposlene su 182,6 milijardi dinara, što je 24 odsto republičkog budžeta, dok je za socijalnu zaštitu namenjeno deset odsto državnih rashoda, odnosno 76,6 milijardi dinara.
Dragutinović je rekla da su u 182 milijarde dinara rashoda zaposlenih, uračunate i otpremnine za one koji će biti otpušteni kao višak administracije. Kada Vlada Srbije usvoji plan za smanjenje broja zaposlenih, objasnila je ona, izdaci za zarade zaposlenih se smanjuju i razlika ide u budžetsku rezervu, za otpremnine.
Za državne subvencije namenjeno je 42,8 milijardi dinara, a prema rečima ministarke finansija, najviše će dobiti poljoprivrednici jer će agrarni budžet u narednoj godini iznositi 26 milijardi dinara. Železnicama Srbije namenjeno je 12,4 milijarde, a privredi 3,5 milijardi dinara. Za otplatu kamata na kredite u idućoj godini planirani su budžetski izdaci u iznosu 34,9 milijardi dinara.
Ministarka finansija je istakla da će i u idućoj godini biti zamrznute plate budžetskih korisnika i penzije, kao i da je ograničen maksimalan broj zaposlenih u državnim organima, a u budžetske rashode su uračunate otpremnine za one koji će ostati bez posla.
Budžetom, kako je naglasila, nije planirano povećanje prihoda na osnovu povećanja poreskih stopa, ali će u 2010. godini biti usvojeni novi propisi o oporezivanju imovine, kao i o naplati poreza na dobit preduzeća, kako bi se smanjile olakšice, dok će porez na impulse u mobilnoj telefoniji biti zadržan i u narednoj godini.
Dragutinović je dodala da se očekuje da će prihodi budžeta u 2010. godini na osnovu povećanja akciza na cigarete biti veći nego u 2009. godini za pet od šest milijardi dinara. "Planirani su realni budžetski prihodi, ali je moguće da će oni biti i veći", istakla je Dragutinović.
U strukturi planiranih budžetskih prihoda udeo od naplate poreza na dodatu vrednost (PDV) je 49 odsto i oni će biti za 9,5 odsto više od očekivanih prihoda u 2009. godini. Prihodi od akciza, kako je planirano, trebalo bi da se uvećaju za 11,4 odsto i da njihov udeo u ukupnim budžetskim prihodima bude 20 odsto.
Od carina bi trebalo da se prikupi sedam odsto ukupnih prihoda budžeta, od poreza na dohodak gradjana 12 odsto, poreza na dobit preduzeća tri odsto, ostalih poreskih prihoda dva odsto, a neporeskih prihoda sedam odsto.
Za kapitalne investicije iz budžeta će biti izdvojeno 33,2 milijarde dinara, a za njih će biti obezbeđena i dodatna sredstva u iznosu od 30,4 milijarde dinara. Najviše novca iz budžeta za te namene je predviđeno za izgradnju Koridora 10 i eksproprijaciju zemljišta, za šta će biti obezbeđeno devet milijardi, dok će za Nacionalni investicioni plan (NIP) biti izdvojeno 8,5 milijardi dinara.
Među kapitalnim izdacima su izdvajanja za Ministarstvo odbrane u vrednosti 5,9 milijardi, za Ministarstvo unutrašnjih poslova 1,6 milijardi, a za Direkciju za vode 0,2 milijarde.
Prema projekciji budžeta za iduću godinu, javni dug Srbije će biti 10,9 milijardi evra i u ukupnom bruto društvenom dohotku imaće udeo od 34 odsto.
Đelić: Budžet realnosti
Budžet za 2010. godinu je realan budžet koji dolazi u momentu kada finansijska kriza jenjava, ali ekonomska kriza još nije nestala, kaže potpredsednik Vlade Srbije Božidar Đelić. On je rekao da pretpostavke o povećanju bruto domaćeg proizvoda (BDP) od 1,5 odsto pokazuju da i u domenu privrede Srbiju očekuje postepeni izlazak iz krize, kao i ostatak Evrope.
"Ali moramo biti oprezni, a ta vrsta opreznosti se vidi u tome da je Vlada pribegla zamrzavanju plata i penzija i za sledeću godinu. Očekujem da će to biti poslednja godina za ovakve mere", rekao je Đelić. S druge strane, dodao je Đelić, "budžet će doprineti očuvanju privredne strukture naše zemlje i iz tog razloga nastaviće sa merama ekonomskog oporavka koje je Vlada usvojila u januaru i revidirala u maju ove godine".
On smatra da se primećuje odlučnost u budžetu, jer su oskudna sredstva za infrastrukturu fokusirana na ključne, prioritetne projekte, poput Koridora 10 i autoputa južni Jadran.
Budžet je mogao da bude "ofanzivniji, ali je pod ovim okolnostima to najbolji koji smo mogli da uradimo", smatra potpredsednik Vlade. "Velika većina stavki je morala da se očuva na nominalnom nivou, ali se, ipak, pronašla snaga da se budžet nauke poveća za 12 odsto, sa osam na devt milijardi dinara", rekao je Đelić.
Završni račun sutra na Vladi
Ministarka finansija Srbije Dijana Dragutinović kaže da je završni račun budžeta za 2008. godinu povučen da bi se uskladio sa izveštajem Državne revizorske institucije (DRI) o kontroli tog budžeta.
"Da je revizor radio kada je pravljen završni račun budžeta za 2008. to bi bilo usaglašeno, ali revizor tada još nije radio, a vlada je imala obavezu da usvoji završni račun i preda ga parlamentu", kazala je ministarka.
Ona je kazala da se radi o tehničkom usklađivanju, odnosno da u završni račun nisu bili uračunati prihodi po osnovu krusnih razlika, koji su ušli u izveštaj Državne revizorske institucije.
Kada se obračunaju prihodi po osnovu kursnih razlika prihodi budžeta u 2008. godini biće veći, a rashodi će ostati isti tako da će budžetski deficit biti manji nego u završnom računu koji je bio dostavljen Skupštini Srbije, kazala je Dragutinovićeva i navela da će za nekoliko dana novi završni račun biti dostavljen Skupštini Srbije, sa obračunatim kursnim razlikama.
