Izvor: Politika, 21.Jul.2008, 23:37   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Zakazala jedna od sedam mera zaštite

Izdavanje novih pasoša Srbije, posle niza peripetija, prati i tehnički problem

Prilikom izrade novih biometrijskih pasoša Srbije pojavio se problem s jednom od sedam mera zaštite zbog čega će, prema nezvaničnim saznanjima, njihovo izdavanje biti usporeno. Time se izdavanje novih putnih isprava, posle formiranja nesnosnih gužvi na šalterima policijskih stanica, dodatno komplikuje. Prekjuče se oglasio i zamenik premijera i ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić, koji >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << je rekao da su se pojavili tehnički problemi i najavio sastanak sa potpredsednikom vlade za evropske integracije(i ministrom nauke Božidarom Đelićem i predstavnicima Zavoda za izradu novčanica (ZIN), institucije Narodne banke Srbije zadužene za štampanje putnih isprava. Sastanak je juče i održan, posle čega je objavljeno kratko saopštenje MUP-a Srbije u kome je navedeno da su na sastanku dogovorene „dalje aktivnosti oko izrade i izdavanja novih pasoša Republike Srbije” i da će se sledeći sastanak održati sutra u istom sastavu u ZIN-u.

U službi za informisanje Narodne banke Srbije, na molbu za izjavu direktora ZIN-a ili njegovog zamenika, kratko su odgovorili da je dogovoreno da posebnih izjava neće biti, već će biti objavljeno samo saopštenje MUP-a Srbije. Ipak, Đelić je juče dao izjavu novinarima u parlamentu.

– Uočeno je da je u prvoj isporuci bilo određenih problema, brzo smo reagovali, jer je naš cilj da građani koji budu dobili najmoderniju evropsku putnu ispravu nemaju bilo kakvih problema prilikom putovanja – rekao je Đelić, još jednom izrazivši optimizam da će projekat novih pasoša, koji je on počeo da promoviše još kao potpredsednik bivše vlade, biti uspešno završen.

Đelić je, naime, 5. maja u Domu Narodne skupštine Srbije uručio prva 204 nova pasoša najzaslužnijim građanima Srbije koje je odabrao poseban žiri uz podršku medija. Prijem zahteva za nove putne isprave, koje bi mogli podneti svi građani, od tada je u nekoliko navrata prolongiran.

Krajem juna Đelić je izjavio da „guverner NBS Radovan Jelašić snosi krivicu zbog kašnjenja novih biometrijskih pasoša”. Potpredsednik vlade za evropske integracije i juče je „podsetio” novinare da se štampanje novih pasoša obavlja pod okriljem Narodne banke Srbije kojoj pripada ZIN.

Jelašić se nije oglašavao povodom ovih zamerki, ali je to učinio direktor ZIN-a Ljubiša Vuletić (teško je zamisliti da je to uradio bez Jelašićeve saglasnosti ili naloga), koji je u pisanoj izjavi naglasio da je Đelićev kabinet svakodnevno bio informisan o svemu u vezi s novim pasošima, pa je otuda nejasno čime je on bio podstaknut da se „iznenadi” zbog nastalih problema u proizvodnji novih pasoša.

Vuletić je 25. juna održao i konferenciju za novinare na kojoj je bio još konkretniji. Rekao je da je jul nerealan rok za početak izdavanja pasoša i da bi se taj posao valjano mogao obaviti tek na jesen. Stručnjaci su, još u fazi pripreme aktuelnih zakonskih rešenja, upozorili na kratke rokove za obavljanje tako obimnog posla kao što je zamena pasoša, ali njihovi argumenti nisu uvaženi. Direktor ZIN-a je tom prilikom istakao i da je Đelić bio upoznat s tim da je za novi pasoš neophodno obezbediti repromaterijal na čiju isporuku se čeka mesecima i da izrada takve putne isprave nije jednostavna.

– Dobavljači komponenti za nov biometrijski pasoš nalaze se u SAD, Francuskoj, Švajcarskoj, Nemačkoj, Tajlandu i na Filipinima, a tek kada se sve to isporuči Zavodu može da se izradi putna isprava. Zbog toga što se u različitim rokovima isporučuju različiti delovi specijalne hartije, mikročipovi, folija od polikarbonata, specijalni materijal za korice i boje, kao i sigurnosna nit, ne može se sa sigurnošću tvrditi da će sve komponente biti u isto vreme u štampariji kako bi se nesmetano odvijalo štampanje pasoša – objasnio je tada Vuletić.

Posle svega, u ponedeljak 7. jula policijske stanice su počele da primaju zahteve za izdavanje novih putnih isprava. Tako su u iste redove za izdavanje tek uvedenih novih ličnih karata, u jeku letnje turističke sezone, stali i građani koji žele novi pasoš, a najavljeno je izdavanje i novih registarskih tablica i saobraćajnih dozvola. Potpredsednik vlade za evropske integracije obišao je tog dana policijsku stanicu u Novom Beogradu i predložio da se pred šalterima obezbede stolice i voda za građane. Naglasio je da nema vremena za čekanje, da je cilj Srbije „bela šengenska lista” što pre, odnosno putovanje građana u EU bez viza. Najavio je da će rok za zamenu starih „plavih” pasoša SRJ biti produžen do kraja sledeće godine, zbog čega je putna isprava nepostojeće države, koja se još može dobiti, postala tražena jer građani žele da budu sigurni da će otputovati na planirano letovanje.

-----------------------------------------------------------

Bez posledica po MUP

Po Zakonu o putnim ispravama, rok za izdavanje novih pasoša Srbije je 30 dana, što znači da bi prvi pasoši moraju biti 7. avgusta uručeni podnosiocima zahteva. Ako kod nekih građana dođe do probijanja tog roka, na raspolaganju im je složen i ne baš efikasan postupak.

– Reč je o takozvanom upravnom postupku. Građanima koji imaju pravo na pasoš preostaje da podnesu žalbe nadležnom okružnom i Vrhovnom sudu. Sud treba nadležnoj instituciji, u ovom slučaju MUP-u, da naloži da izda putnu ispravu. U praksi postoji probijanje raznih rokova predviđenih zakonima, ali nije predviđena pravna odgovornost za instituciju koja ne poštuje rokove. U slučaju pasoša, sve zavisi od tehničkih mogućnosti ili volje MUP-a – objašnjava Bogoljub Milosavljević, profesor Pravnog fakulteta Univerziteta „Union”.

-----------------------------------------------------------

Zaštita od falsifikovanja

Novi „crveni” pasoš od starog „plavog” razlikuje se pre svega po merama zaštite. Novina je nevidljivi čip sa biometrijskim podacima vlasnika. U dnu druge strane nalazi se mašinski čitljiva zona sa ličnim podacima. Zaštita ove stranice je izuzetno važna kako bi se sprečilo falsifikovanje, tako da ima kinegram, optički varijabilne boje, u procesu laminacije unose se mat i sjajni elementi, i napravljena je od više slojeva plastike. Kako je navedeno na sajtu Vlade Srbije, podaci se urezuju laserom, ali ne na prvi, već na donje slojeve polikarbonata. To znači da bi neko, ako hoće da izmeni podatke, morao da ošteti površinski sloj.

M. Galović

[objavljeno: 22/07/2008]

Nastavak na Politika...

Radio Televizija Vojvodine: Dačić: Hapšenje Karadžića deo "primopredaje vlasti"