Izvor: Blic, 19.Feb.2009, 06:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Trinaest merila za izbor sudija
Radna grupa za izradu kriterijuma i merila za izbor sudija i predsednika sudova uradila je svoj predlog o kome će Visoki savet pravosuđa doneti konačnu odluku, saznaje „Blic”.
Prema tom predlogu, sve postojeće sudije - zatečene sudije, ispunjavaju uslove da budu ponovo izabrane, osim ukoliko su im rezultati rada ispod kriterijuma ili ukoliko ne ispunjavaju uslove dostojnosti i stručnosti. Ukoliko bi nadležni organi nekom od postojećih sudija osporavali da ispunjava >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << kriterijume za ponovni izbor, taj sudija bi imao pravo da se o tome izjasni. Predloženi kriterijumi se odnose, osim na postojeće sudije, i na one koji se prvi put biraju u zvanje sudija i to na period od tri godine, kao i na one koji će posle te tri godine biti birani za stalnu sudsku funkciju.
Propisano je da se rezultati rada ocenjuju najmanje za period od tri godine. Sudija ne ispunjava kriterijume ako je broj predmeta koje je rešio znatno manji od proseka suda u kojem radi, kao i ako je broj presuda koje su mu ukinute znatno iznad proseka. Novi izbor postojećim sudijama moći će da se osporava zbog ažurnosti, postupanja u starim predmetima i vremena potrebnog za izradu odluka.
Izbor u napredovanju i ocenu rada sudija ima ukupno 13 merila, kao, na primer, naučna i stručna zvanja, objavljeni naučni radovi, priznanje stručnih organizacija, učešće na obukama za sudije, rad na teškim predmetima, broj i vrsta složenosti predmeta u radu, vreme izrade presuda.
- Članovi Radne grupe trudili su se da kriterijumi budu precizni, ali ne da se svedu na statistiku i matematiku. Na primer, neki sudija u Specijalnom sudu radi dva izuzetno složena predmeta, a drugi u opštinskom više lakših. Ukoliko bi sudiji koji radi dva složena predmeta jedan bio vraćen na ponovno suđenje, on bi imao čak 50 odsto vraćenih predmeta. Zato ne može sve da se svede na brojke - kaže sagovornik „Blica” iz pravosuđa.
Kada je reč o kriterijumu dostojnosti, propisano je koje osobine sudija mora da ima, kao, na primer, poštenje, ugled, dostojanstvo, nezavisnost i nepristrasnost. Propisuje se da sudija koji nema ove osobine nije dostojan, ali se ne navode konkretno primeri u kojim slučajevima bi sudije bile nedostojne.
- U slučaju osporavanja dostojnosti sudije svaki slučaj je poseban, ali, na primer, ukoliko bi neki sudija izbegavao da duže vremena plaća alimentaciju ili bi se opijao, on bi se smatrao nedostojnim. U slučaju većine prekršaja, ne računajući saobraćajne, takođe bi mogao biti smatran nedostojnim - kaže izvor „Blica”.
Radna grupa, koja je formirana uz podršku Saveta Evrope, uradila je i kriterijume za izbor predsednika sudova, pa su neki od propisanih sposobnost u organizovanju rada u kolektivu, autoritet, veština upravljanja i uspešna komunikacija. Predsednik suda moraće da se snalazi u kriznim situacijama i da se uvek zalaže za očuvanje ugleda suda.
Predsedavajući Radne grupe bio je profesor Zoran Ivošević, nekadašnji sudija Vrhovnog suda Srbije, a u grupi su bili sadašnji predsednici nekoliko sudova, sudije i advokati.
Poslednji rok do kraja godine
Profesor Milan Škulić, sa Pravnog fakulteta u Beogradu, kaže za „Blic" da Visoki savet prvosuđa , koji mora da se formira do 7. aprila, treba da propiše kriterijume za izbor i ocenu rada sudija, do kraja maja. Sve sudije moraju da budu ponovo izabrane do kraja godine, jer je tada poslednji rok za formiraje svih sudova.
Glavni uslovi za izbor
- rezultati rada (broj predmeta u skladu s prosekom, broj ukinutih presuda, ažurnost, postupanja u starim predmetima, vreme potrebno za izradu odluka)
- dostojnost (poštenje, ugled, dostojanstvo, nezavisnost i nepristrasnost)
- stručnost (naučna i stručna zvanja, objavljeni naučni radovi, priznanje stručnih organizacija, učešće na obukama za sudije, rad na teškim predmetima, broj i vrsta složenosti predmeta u radu, vreme izrade presuda)
Mreža sudova predviđa postojanje
- osnovnih sudova
- viših sudova
- apelacionih sudova (Beograd, Novi Sad, Niš i Kragujevac)
- osnovnih trgovinskih sudova
- Višeg trgovinskog suda
- prekršajnih sudova
- Upravnog suda
- Vrhovnog kasacionog suda
