Izvor: Politika, 13.Okt.2013, 12:32 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Prava veterana i dalje samo na obećanjima
Oni koji su izbegli da se odazovu mobilizaciji odavno su amnestirani, a mnogi učesnici rata našli su se na margini društva
Jedan predlog zakona o boračko-invalidskoj zaštiti je u proceduri Narodne skupštine Srbije i ne zna se kada će se naći na dnevnom redu parlamenta, a drugi predlog zakona priprema radna grupa Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne politike i – takođe se ne zna kada bi se mogao naći pred poslanicima. Položaj veterana povremeno se pojavi kao >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << važna tema u javnosti, kao što je to bilo u vreme protesta zbog neisplaćenih ratnih dnevnica, ili kada neko izvrši zločin, te se iz njegove biografije neprimereno fokusira činjenica da je bio učesnik ratova, pa je, eto, „pukao” dve decenije kasnije, kao da je bio bomba sa odloženim dejstvom.
Države iza kojih su ratovi posvećuju pažnju građanima koji su se borili za svoju zemlju, od susedne Hrvatske do SAD. Uglavom je reč o socijalnoj i zdravstvenoj podršci koje su, na neki način, znak pažnje prema onima koji su u ratu rizikovali život i zdravlje. U Srbiji oni koji su izbegli da se odazovu mobilizaciji odavno su amnestirani, a mnogi učesnici rata su se 14 godina posle poslednjeg oružanog sukoba našli na margini društva. Porodice poginulih i ratni invalidi ostvaruju izvesna prava, ali ima veterana poput onih iz Valjeva i okoline, koji su tokom tranzicije ostali bez posla, ili žive u skromnim seoskim domaćinstvima, pa ne mogu da ostvare pravo na zdravstveno osiguranje, o čijim problemima je „Politika” pisala ovih dana.
Državni sekretar u Ministarstvu rada, zapošljavanja i socijalne politike Negovan Stanković kaže da je u toku usaglašavanje predloga zakona sa brojnim veteranskim organizacijama, što zbog njihove brojnosti nije lako postići, ali da će ministarstvo učiniti sve da se vreme donošenja ovog zakona što više skrati. Inače u važećoj oblasti boračko-invalidske zaštite ne postoji pojam ratni veteran, već se koriste termini borac, ratni ili mirnodopski vojni invalid...
– Definisanje pojma ratni veteran nije samo pravno već i političko pitanje: čija je nadležnost definisanje pojma ratni veteran – ovog ministarstva, Ministarstva odbrane ili neke druge institucije. Takođe, koji učesnici oružanih akcija i rata se mogu smatrati ratnim veteranima Srbije: da li učesnici oružanih akcija u zemlji posle 17. avgusta 1990. do trajanja SFRJ, da li se mogu obuhvatiti i učesnici oružanih akcija van teritorije Srbije u periodu posle aprila 1992. godine, sa koliko najmanje dana učešća u ratu se neko može smatrati ratnim veteranom – objašnjava Stanković.
Tek odgovorom na ova pitanja, kaže on, može se pristupiti utvrđivanju mogućeg broja ratnih veterana Srbije.
– Nije isto praviti strategiju zaštite ako ima 100.000 ili 800.000 ratnih veterana. Utvrđivanje osnova strategije ove zaštite biće u neposrednoj zavisnosti od materijalnih mogućnosti društva – kaže Stanković.
Sa druge strane, narodni poslanik Saša Dujović, predsednik partije Pokret veterana i član poslaničke grupe SPS-a, nezadovoljan je radom ministarstva, tvrdeći da ne rade dovoljno na unapređenju položaja veterana, a da je pomenuti nacrt zakona, kaže ironično, sto prva verzija koju pišu.
– Nije dovoljno samo organizovati preglede veterana, mora se uspostaviti zakonska zaštita učesnika ratova. Umesto da do rešenja dođemo kroz institucije, brojna veteranska udruženja se bore za parče budžeta nadležnog ministarstva. Od predsednika Narodne skupštine Nebojše Stefanovića dobio sam odgovor da će u dogovoru sa šefovima poslaničkih klubova napraviti listu prioriteta i utvrditi kada bi se predlog zakona koji sam podneo mogao naći na dnevnom redu parlamenta. Očekujem da će se poslanici uskoro izjasniti o tome – kaže Dujović.
----------------------------------------------------------------
Revizijom invalidnina do boračkog dodatka
Najzanimljiviji detalj iz predloga zakona Saše Dujovića jeste „borački dodatak”, suma koju bi veterani mesečno dobijali a koja bi bila u visini deset odsto prosečne plate u Srbiji. Na pitanje da li misli da je to realno u vreme kada se govori o opštoj štednji u državi, Dujović odgovara da bi se do tog novca došlo bez novih potraživanja iz budžeta – revizijom postojećih ratnih vojnih invalidskih rešenja. Među njima je, po njegovoj gruboj proceni, oko 30 odsto svih rešenja lažirano, a oko 20 odsto preuveličano kada je u pitanju težina povreda na osnovu kojih se određuje invalidnina. Zbog takvih malverzacija bilo je i hapšenja lekara i drugih službenih lica.
----------------------------------------------------------------
Podrška lokalnih samouprava
Negovan Stanković ističe da su i danas svi nosioci vlasti (od opštinskih i gradskih do pokrajinskih i republičkih) uključeni u zaštitu veterana. Dobar primer dopunske zaštite od strane lokalnih samouprava su propisi grada Beograda, kojima se ratnim veteranima obezbeđuje dodatna materijalna i druga zaštita u vidu materijalnih davanja i subvencija u plaćanju komunalnih usluga.
M. Galović
objavljeno: 13.10.2013.
